央廣網(wǎng)北京11月10日消息(記者馮會(huì)玲)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,國務(wù)院發(fā)展研究中心不久前公布的"383"方案里提出設(shè)立公務(wù)員()廉潔年金,立刻引來各界熱議。批評者認(rèn)為,此舉實(shí)為變相增加公務(wù)員的福利。其實(shí),"廉潔年金"已試點(diǎn)十余年,但無一長久。專家指出,若不配合公務(wù)員薪酬制度、社會(huì)保障制度等一起改革,廉潔年金很有可能淪為"變相福利"。 公開資料顯示2002年湖南瀏陽出臺了瀏陽市廉政保證金制度,瀏陽市廉政保證金實(shí)施方案等文件,其中規(guī)定個(gè)人可以與單位簽訂協(xié)議加入廉政保障金體系,設(shè)立個(gè)人專戶,個(gè)人和集體按照1:2的比例繳費(fèi),如果加入對象在當(dāng)?shù)厝温毱趦?nèi)沒有任何違法違紀(jì)行為,所有的專戶資金均屬個(gè)人權(quán)益,如果有違法違紀(jì)行為,將從這個(gè)專戶資金當(dāng)中按規(guī)定的比例扣除,在有扣除記錄的第二年單位不予配套繳納。 此外廣東江門市也曾經(jīng)頒布江門市市職廉政公積金試行辦法,這個(gè)制度和現(xiàn)行住房公積金制度類似,個(gè)人和財(cái)政按照1:1的比例來繳費(fèi),不同的級別繳費(fèi)的數(shù)量不同,其中最高的廳級是1600元,最低的辦事員是1300元,繳費(fèi)全部存入個(gè)人帳戶,是以5年為期,如果沒有違法違紀(jì)可以領(lǐng)取70%的公積金,如果直到退休都廉潔奉公則可以領(lǐng)取剩余的,否則將按一定比例扣除公積金上繳國庫。 2003年深圳也嘗試過設(shè)立廉政金但是第二年夭折,應(yīng)該說這一制度的夭折大多源于爭議和壓力,質(zhì)疑者的疑問是廉潔難道還要購買嗎?那這是不是變相的福利?許多支持這項(xiàng)制度的人都會(huì)搬出像新加坡、我國的香港地區(qū)這樣一些經(jīng)驗(yàn)。 北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授廉潔研究與教育中心任建明說新加坡的廉潔年金制度是建設(shè)在全社會(huì)統(tǒng)一社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上,在公務(wù)人員的社會(huì)保障上附加了約束機(jī)制,不像現(xiàn)在國內(nèi)一些地區(qū)的試點(diǎn)。在公務(wù)員原有的保障制度之外又增加了一項(xiàng)福利,那自然會(huì)面對質(zhì)疑無法持續(xù)下去。 (原標(biāo)題:國務(wù)院重提公務(wù)員“廉潔年金” 避免淪為“變相福利”) |
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