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　　原標(biāo)題：淮安9名中學(xué)教師被辭退調(diào)查：最好資源在私立校

　　江蘇省淮安市淮安區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教師張剛(化名)至今后悔“當(dāng)時(shí)進(jìn)城當(dāng)老師”的決定，因?yàn)樗J(rèn)為自己幫助老板從老百姓那里掙錢(qián)。

　　對(duì)比于教書(shū)育人的角色，他陷入職業(yè)倫理糾結(jié)之中。

　　幾年前，當(dāng)?shù)卣雠_(tái)政策，支持私立學(xué)校公開(kāi)招公辦教師。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)里最優(yōu)秀的教師，張剛通過(guò)層層選拔，進(jìn)入城區(qū)的私立學(xué)校。

　　后來(lái)，因?yàn)楹⒆涌忌匣搓幹袑W(xué)，違反了淮安中學(xué)教育集團(tuán)的規(guī)定，他又被“貶”回到原來(lái)的學(xué)校。

　　張剛發(fā)現(xiàn)這里變化很大：盡管校園硬件設(shè)施先進(jìn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的大部分孩子都進(jìn)城讀書(shū)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校很難招到學(xué)生。

　　連日來(lái)，中國(guó)青年報(bào)記者在淮安市淮安區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)財(cái)?shù)百名優(yōu)秀的公辦教師在私立學(xué)校任教。包括張剛在內(nèi)的不少學(xué)校教師都認(rèn)為，公辦教師任教私立學(xué)校，導(dǎo)致公辦教育進(jìn)一步萎縮。這不但是教育資源的浪費(fèi)，更造成了當(dāng)?shù)匦乱惠喌慕逃Y源不均衡。

　　公立學(xué)校最后收的都是成績(jī)一般或家境不好的學(xué)生

　　溪河中學(xué)教師秦城(化名)最近壓力很大。

　　他所在的初中今年招來(lái)40多名學(xué)生，但溪河鎮(zhèn)小學(xué)今年畢業(yè)生人數(shù)是112人?！坝?0多名學(xué)生被城里的私立學(xué)校挖走了”。去年當(dāng)?shù)匦W(xué)畢業(yè)生有167人，該校只招到35人。

　　秦城說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招不到學(xué)生的現(xiàn)象普遍存在，而生源流失并非撤點(diǎn)并校導(dǎo)致。

　　據(jù)他的不完全統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)?shù)?0多所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中，人數(shù)超過(guò)200人的學(xué)校只有4所，有5所學(xué)?？?cè)藬?shù)低于100人，剩下的學(xué)校都介于兩者之間。

　　秦城了解到，今年整個(gè)淮安區(qū)小學(xué)畢業(yè)生有5700人左右，但三所私立中學(xué)占了招生大頭：文通中學(xué)招了約2450人，曙光雙語(yǔ)學(xué)校招了約1100人，外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招了約500人，剩下的30多個(gè)公立和私立學(xué)?！肮戏帧弊詈蟮?700來(lái)名學(xué)生。平均下來(lái)，每個(gè)學(xué)校只能招到60人。

　　為什么公辦學(xué)校這么沒(méi)有吸引力？首先是招生方式“敵”不過(guò)私立學(xué)校。

　　秦城說(shuō)，當(dāng)?shù)匾?guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校只能在6月1日開(kāi)始招生，但是小學(xué)5月1日一放假，私立學(xué)校蜂擁而上，把很多學(xué)生招走了?！稗r(nóng)村學(xué)校在招生上吃虧”。

　　往年，私立學(xué)校會(huì)給每個(gè)小學(xué)畢業(yè)班成績(jī)排名前5名的學(xué)生家長(zhǎng)打電話，通知他們參加入學(xué)考試。

　　很多教師都懷疑是小學(xué)班主任把學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄“賣(mài)”給私立學(xué)校。這次，他們做了試驗(yàn)，“要挾”當(dāng)?shù)啬承W(xué)的幾位班主任不要把通訊錄交出去。

　　最后，這些班級(jí)前5名的學(xué)生家長(zhǎng)，仍然接到了私立學(xué)校的電話。

　　這讓秦城很懊惱。他說(shuō)，私立學(xué)校大掃蕩式的招生方式，招走了學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生和家境不錯(cuò)的學(xué)生，一批成績(jī)中等、家境中等的學(xué)生家長(zhǎng)選擇“隨大流”，向私立學(xué)校繳納高額的借讀費(fèi)。最后留給公辦學(xué)校的是成績(jī)一般或者家境極不好的學(xué)生。

　　秦城說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校陷入惡性循環(huán)：沒(méi)有好學(xué)生，老師們工作沒(méi)有動(dòng)力；教師們沒(méi)動(dòng)力，學(xué)校也出不了好成績(jī)；沒(méi)有好成績(jī)自然不會(huì)吸引學(xué)生和家長(zhǎng)。

　　在溪河中學(xué)公布的教師資料中，不乏中學(xué)高級(jí)教師和一級(jí)教師。

　　溪河中學(xué)一位不愿透露姓名的工作人員稱，為了改善貧困地區(qū)的義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校的基本辦學(xué)條件，這幾年來(lái)，政府沒(méi)少撥款給學(xué)校。比如，花數(shù)十萬(wàn)元挖了一口井；學(xué)校建起嶄新的塑膠跑道和兩棟3層的男女宿舍樓……

　　但是先進(jìn)的學(xué)校硬件設(shè)施也吸引不來(lái)生源。這位工作人員介紹，現(xiàn)在宿舍樓只用了一層的幾個(gè)房間，二、三層至今未投入使用。

　　公立學(xué)校最好的教師都集中在私立學(xué)校

　　為了供孩子上學(xué)，家住淮安農(nóng)村的劉琴(化名)過(guò)上了節(jié)衣縮食的生活。

　　她唯一的孩子剛從文通中學(xué)畢業(yè)。她算了一下，當(dāng)時(shí)的借讀費(fèi)是9800元，每學(xué)期學(xué)費(fèi)1500元，住宿費(fèi)500元，開(kāi)學(xué)還有書(shū)本費(fèi)、資料費(fèi)和講義費(fèi)等等。3年花了7萬(wàn)多元，“還算節(jié)省的”。

　　劉琴和她丈夫都是農(nóng)民，在家種地的收入無(wú)法供孩子上學(xué)。后來(lái)，丈夫不得不選擇外出務(wù)工，劉琴則留守在家照顧老人，并到離家不遠(yuǎn)的一個(gè)工廠打工，每月收入2000多元?！坝X(jué)得特別累”，但無(wú)論刮風(fēng)下雨，她都沒(méi)有休息過(guò)。

　　雖然離家?guī)坠锏泥l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)有很好的設(shè)施，孩子可以享受免費(fèi)義務(wù)教育，但劉琴看到其他家長(zhǎng)紛紛把孩子送到城里去，也覺(jué)得不能讓孩子輸在起跑線上。在她看來(lái)，鄉(xiāng)下學(xué)校的師資不如城區(qū)的私立學(xué)校，城區(qū)的老師更負(fù)責(zé)，對(duì)孩子也很?chē)?yán)厲。

　　所以，她和丈夫咬咬牙，準(zhǔn)備挺過(guò)這幾年。

　　今年，劉琴孩子中考成績(jī)650多分，而淮安中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線是674分。如果要上淮安中學(xué)，劉琴還要交32800元的借讀費(fèi)。這是她丈夫在外打拼一年的收入。

　　但對(duì)劉琴來(lái)說(shuō)，借讀費(fèi)只是第一步，劉琴不敢想象的是以后還要交納的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、校車(chē)費(fèi)等各種費(fèi)用。

　　在淮安農(nóng)村，像劉琴這樣的家庭不在少數(shù)。據(jù)公開(kāi)資料，淮安區(qū)是一個(gè)擁有120萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村人口占總?cè)藬?shù)的75%。這是蘇北最貧困的地方，家長(zhǎng)如果在農(nóng)村種地，很難供孩子上私立學(xué)校。

　　當(dāng)?shù)匾晃婚L(zhǎng)期研究基礎(chǔ)教育的老師周鴻(化名)曾專門(mén)找到文通中學(xué)的20多名畢業(yè)生了解3年的花費(fèi)，統(tǒng)計(jì)下來(lái)，住校生在7萬(wàn)元左右，陪讀生在13萬(wàn)元左右。

　　隱性付出更多。學(xué)生太多，家長(zhǎng)們希望老師能對(duì)孩子多關(guān)照一些，平時(shí)少不了送禮。遇到節(jié)假日請(qǐng)老師吃飯也是家常便飯。周鴻認(rèn)為有些家長(zhǎng)是“打腫臉充胖子”。

　　每年很多成績(jī)不好的學(xué)生被送到城區(qū)私立學(xué)校去。究其原因，周鴻說(shuō)，原來(lái)公辦學(xué)校最好的教師如今全部集中在私立學(xué)校，這成為影響家長(zhǎng)們選擇的一個(gè)重要原因。

　　其中不少學(xué)生因?yàn)楦簧线M(jìn)度，不得不轉(zhuǎn)學(xué)回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中。公辦學(xué)校成為他們最后的選擇。

　　當(dāng)?shù)卣恢痹谂μ岣弑∪鯇W(xué)校的辦學(xué)硬件條件?；窗矃^(qū)教育局局長(zhǎng)胡金浪接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，農(nóng)村存在一批薄弱學(xué)校，嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育水平的提高。

　　在私立學(xué)校教書(shū)，保留公辦學(xué)校教師身份

　　淮安“公辦學(xué)校最好的教師如今全部集中在私立學(xué)?！?，源于當(dāng)?shù)匾粋€(gè)政策—私立學(xué)校可以自由招聘任何公辦教師來(lái)學(xué)校任教。

　　這一政策始于1999年。當(dāng)?shù)剡M(jìn)駐的第一所民辦學(xué)校—淮安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，是翔宇教育集團(tuán)屬下的學(xué)校。公開(kāi)資料顯示，這所民辦公助性質(zhì)的學(xué)校于1999年9月1日開(kāi)學(xué)。

　　據(jù)一位曾在該校任職的教師陸聲(化名)介紹，淮安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是政府的招商引資項(xiàng)目，它開(kāi)學(xué)后不久，淮安中學(xué)初中部就停辦了，一些教師就分流到該校任職。

　　按照政府“民辦公助”政策，學(xué)校與政府簽訂協(xié)議，工資由私立學(xué)校發(fā)放，公辦教師編制繼續(xù)保留在原校，并承認(rèn)公辦教師身份。養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)都按公辦學(xué)校待遇辦理。教師可以在任何時(shí)候回到公辦學(xué)校。

　　淮安中學(xué)(記者注：改制前)老校長(zhǎng)陳廷偉回憶，1996年，淮安中學(xué)比淮陰中學(xué)還要好，當(dāng)時(shí)學(xué)校有高中部和初中部，共30個(gè)班級(jí)1600多名學(xué)生，教職工三四百人。其中，初中部18個(gè)班，約五六十名教師。

　　據(jù)參加過(guò)淮安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校招聘的陸聲回憶，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師工資每月600元，還經(jīng)常被拖欠克扣，有時(shí)候拖半年才能拿到工資。而私立學(xué)校的工資是公辦學(xué)校的3倍。所以，有幾十名教師報(bào)名應(yīng)聘，最后只留下5人。

　　陸聲回憶，2000年以后，翔宇教育集團(tuán)董事長(zhǎng)王玉芬想把淮安中學(xué)也買(mǎi)下來(lái)。她與政府簽訂合作意向，給地方免費(fèi)建一個(gè)公共體育場(chǎng)，替政府辦一所高中，若干年之后還給政府。

　　此舉遭到淮安中學(xué)師生的強(qiáng)烈反對(duì)。王玉芬不得不宣布放棄購(gòu)買(mǎi)淮安中學(xué)。

　　沒(méi)想到，這所具有百年歷史的國(guó)家級(jí)示范高中有了新的買(mǎi)主。

　　公開(kāi)報(bào)道顯示，2003年7月30日，淮安市楚州區(qū)(現(xiàn)淮安區(qū))人民政府與《今日中國(guó)》雜志社高級(jí)記者高尚梅簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，組建江蘇省淮安中學(xué)教育集團(tuán)。

　　按照協(xié)議，高尚梅出資1億元，在新城區(qū)征地300畝建設(shè)淮安中學(xué)高中部，獲取現(xiàn)淮安中學(xué)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)還獲得淮安中學(xué)、文通中學(xué)除土地以外的實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)，辦初中部。

　　協(xié)議規(guī)定，聯(lián)合辦學(xué)后學(xué)校土地所有權(quán)性質(zhì)不變，教師實(shí)行聘用制，學(xué)生收費(fèi)不得高于本地區(qū)同類(lèi)學(xué)校水平。簽約當(dāng)天，高尚梅向楚州區(qū)捐贈(zèng)300萬(wàn)元，用于該區(qū)體育場(chǎng)建設(shè)。

　　這一次，沒(méi)有任何師生站出來(lái)反對(duì)。

　　文通中學(xué)一位中層領(lǐng)導(dǎo)介紹，高尚梅把淮安中學(xué)高中部搬到了新校區(qū)，原淮安中學(xué)校園給了文通中學(xué)。

　　2003年，當(dāng)?shù)亟M建曙光雙語(yǔ)九年一貫制學(xué)校。此后，當(dāng)?shù)貛准颐褶k學(xué)校開(kāi)始了生源大戰(zhàn)。

　　陸聲說(shuō)，淮安區(qū)內(nèi)最好的高中、初中、小學(xué)都是私立的。私立學(xué)校把學(xué)生招滿了，很多去公辦學(xué)校的學(xué)生都是學(xué)習(xí)成績(jī)不太好或家里經(jīng)濟(jì)條件一般的。

　　陸聲說(shuō)，經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，私立學(xué)校已經(jīng)形成賣(mài)方市場(chǎng)：家長(zhǎng)都要走關(guān)系花錢(qián)把孩子送進(jìn)去，而私立學(xué)校已經(jīng)基本滿員，再也不愁招生、不愁錢(qián)，“連招生廣告都不用做”。

　　但鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的老師們也逐漸失去希望。隨著生源急劇減少，教師也大量賦閑?，F(xiàn)在很多學(xué)校規(guī)定，為了減少開(kāi)支，教師50歲以上可以不上班。

　　“改制最后還是苦了家長(zhǎng)?！标懧曊f(shuō)。

　　不過(guò)，很多家長(zhǎng)的意識(shí)也在發(fā)生變化。有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年有小學(xué)畢業(yè)生220名，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)招了185人。這次公立學(xué)校終于戰(zhàn)勝了私立學(xué)校。(本報(bào)記者 李超 實(shí)習(xí)生 高崇)

　?。ㄖ袊?guó)青年報(bào) 注：改制前）