第一章 總 則

 

　　第一條 為貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，加快“雙一流”建設(shè)，促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）、《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》（教研〔2017〕2號(hào)）和《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教研〔2018〕5號(hào)），制定本辦法。

　　第二條 “雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，以中國(guó)特色、世界一流為核心，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家需求，克服“五唯”頑瘴痼疾，以中國(guó)特色“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)高校和學(xué)科爭(zhēng)創(chuàng)世界一流。

　　第三條 “雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)是對(duì)高校及其學(xué)科建設(shè)實(shí)現(xiàn)大學(xué)功能、內(nèi)涵發(fā)展及特色發(fā)展成效的多元多維評(píng)價(jià)，綜合呈現(xiàn)高校自我評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)遵循以下原則：

　　1. 一流目標(biāo)，關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)。堅(jiān)持中國(guó)特色與世界一流，堅(jiān)持辦學(xué)正確方向，堅(jiān)持以立德樹人根本任務(wù)為內(nèi)涵建設(shè)牽引，聚焦人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)、科研貢獻(xiàn)與機(jī)制創(chuàng)新，在具有可比性的領(lǐng)域進(jìn)入世界一流行列或前列，不唯排名、不唯數(shù)量指標(biāo)。

　　2. 需求導(dǎo)向，聚焦服務(wù)貢獻(xiàn)?？疾旖ㄔO(shè)高校主動(dòng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、探索前沿科學(xué)問(wèn)題和解決重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等方面作出的重要貢獻(xiàn)，尤其是基礎(chǔ)研究取得“從0到1”重大原始創(chuàng)新成果的情況?？疾炝⒆銉?yōu)勢(shì)學(xué)科主動(dòng)融入和支撐區(qū)域及行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況。考察傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)、促進(jìn)人類文明發(fā)展，以及在開拓治國(guó)理政研究新領(lǐng)域新方向上取得創(chuàng)新性先導(dǎo)性成果的情況。

　　3. 分類評(píng)價(jià)，引導(dǎo)特色發(fā)展。以學(xué)科為基礎(chǔ)，依據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)與發(fā)展任務(wù)、學(xué)科特色與交叉融合趨勢(shì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐與區(qū)域服務(wù)，探索建立院校分類評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)不同類型高校圍繞特色提升質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，在不同領(lǐng)域和方向建成一流。

　　4. 以評(píng)促建，注重持續(xù)提升。設(shè)立常態(tài)化建設(shè)監(jiān)測(cè)體系，注重考察期中和期末建設(shè)目標(biāo)達(dá)成度、高校及學(xué)科發(fā)展度，合理參考第三方評(píng)價(jià)表現(xiàn)度，形成監(jiān)測(cè)、改進(jìn)與評(píng)價(jià)“三位一體”評(píng)價(jià)模式，督促高校落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，治本糾偏，持續(xù)提高建設(shè)水平。

 

　　第二章 成效評(píng)價(jià)重點(diǎn)

 

　　第四條 成效評(píng)價(jià)由大學(xué)整體建設(shè)評(píng)價(jià)和學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)兩部分組成，統(tǒng)籌整合《總體方案》五大建設(shè)任務(wù)和五大改革任務(wù)作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)，綜合客觀數(shù)據(jù)和主觀評(píng)議，分整體發(fā)展水平、成長(zhǎng)提升程度、可持續(xù)發(fā)展能力不同視角，考察和呈現(xiàn)高校和學(xué)科的建設(shè)成效。

　　第五條 對(duì)建設(shè)高校“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與治理體系改革成效”的評(píng)價(jià)，貫穿成效評(píng)價(jià)各個(gè)方面，反映學(xué)校全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，黨建引領(lǐng)和保障“雙一流”建設(shè)，依法治校、依法辦學(xué)，完善現(xiàn)代大學(xué)制度和治理體系等方面的表現(xiàn)，是對(duì)高校整體建設(shè)和學(xué)科建設(shè)堅(jiān)持中國(guó)特色本質(zhì)要求的統(tǒng)領(lǐng)性、決定性評(píng)價(jià)。

　　第六條 大學(xué)整體建設(shè)評(píng)價(jià)，分別按人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作六個(gè)方面相對(duì)獨(dú)立組織，綜合呈現(xiàn)結(jié)果；學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)，主要考察建設(shè)學(xué)科在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、教師隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面的綜合成效。

　　具體評(píng)價(jià)要求是：

　　1. 人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)。將立德樹人成效作為根本考察標(biāo)準(zhǔn)，以人才培養(yǎng)過(guò)程、結(jié)果及影響為評(píng)價(jià)對(duì)象，突出培養(yǎng)一流人才，綜合考察建設(shè)高校思政課程、課程思政、教學(xué)投入與改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量以及德智體美勞全面發(fā)展等方面的建設(shè)舉措與成效。

　　2. 教師隊(duì)伍建設(shè)評(píng)價(jià)。突出教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)，克服“唯論文”“唯帽子”“唯職稱”“唯學(xué)歷”“唯獎(jiǎng)項(xiàng)”“唯項(xiàng)目”傾向，綜合考察教師隊(duì)伍師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和專業(yè)發(fā)展等方面的情況，以及建設(shè)高校在推進(jìn)人事制度改革，提高專任教師隊(duì)伍水平、影響力及發(fā)展?jié)摿Φ呐e措和成效。

　　3. 科學(xué)研究評(píng)價(jià)。突出原始創(chuàng)新與重大突破，不唯數(shù)量、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，實(shí)行代表作評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)成果的創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，結(jié)合重大、重點(diǎn)創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)情況，綜合考察建設(shè)高校提高科技創(chuàng)新水平、解決國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革的主要舉措，在構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系中發(fā)揮的主力軍作用，以及面向改革發(fā)展重大實(shí)踐，推動(dòng)思想理論創(chuàng)新、服務(wù)資政決策等方面成效。

　　4. 社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)。突出貢獻(xiàn)和引領(lǐng)，綜合考察建設(shè)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的情況、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展需求、圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)和急需人才培養(yǎng)、特色高端智庫(kù)體系建設(shè)情況、成果轉(zhuǎn)化效益以及參與國(guó)內(nèi)外重要標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面的成效。

　　5. 文化傳承創(chuàng)新評(píng)價(jià)。突出傳承與創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化，綜合考察建設(shè)高校傳承嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)和科學(xué)精神、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新，塑造大學(xué)精神及校園文化建設(shè)的舉措和成效以及校園文化建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)文化發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

　　6. 國(guó)際交流合作評(píng)價(jià)。突出實(shí)效與影響，綜合考察建設(shè)高校統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，提升人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的水平以及服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放的能力，加強(qiáng)多渠道國(guó)際交流合作，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)際影響力的成效。

　　第七條 不同評(píng)價(jià)方面，相應(yīng)設(shè)置整體發(fā)展水平、成長(zhǎng)提升程度及可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)角度，重視對(duì)成長(zhǎng)性、特色性發(fā)展的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)高校和學(xué)科關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　1. 整體發(fā)展水平?？疾旄咝：蛯W(xué)科建設(shè)的達(dá)成水平，在可比領(lǐng)域與國(guó)內(nèi)外大學(xué)和學(xué)科進(jìn)行比較。

　　2. 成長(zhǎng)提升程度?？疾旄咝：蛯W(xué)科在建設(shè)周期內(nèi)的水平變化，體現(xiàn)成長(zhǎng)增量及發(fā)展質(zhì)量。

　　3. 可持續(xù)發(fā)展能力?？疾旄咝：蛯W(xué)科的結(jié)構(gòu)布局、特色優(yōu)勢(shì)、資源投入、平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制改革及制度體系創(chuàng)新完善、治理效能等支撐發(fā)展的條件與水平，體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿Α?/div>