京滬介紹了工作打算 會(huì)議要求,各地有關(guān)部門要共同研究制訂方案,流入地和流出地要積極配合,做好政策銜接,保障考生回流出地順利參加升學(xué)考試。 座談會(huì)上,福建、山東、湖北等已公布初步方案的省市代表,交流了他們的思路和做法;北京、上海、廣東等人口流入集中的省市代表,重點(diǎn)介紹了初步考慮和工作打算;黑龍江、安徽、云南等省市代表,重點(diǎn)匯報(bào)了做好政策銜接的思路和舉措。 ■ 北京情況 北京“異地高考”方案正在研究 截至2011年秋季開學(xué),北京市義務(wù)教育隨遷子女約47.8萬人,創(chuàng)歷史新高 昨天,北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市的“異地高考”方案正在研究中。 對(duì)于教育部提出的將采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施,確保流入地入學(xué)率的意見,這位負(fù)責(zé)人表示,增加招生計(jì)劃可以解決錄取率的問題,卻難以解決城市面臨的其他困難。 據(jù)介紹,截至2011年秋季開學(xué),北京市義務(wù)教育階段隨遷子女約有47.8萬人,創(chuàng)歷史新高。目前在公辦學(xué)校就讀的隨遷子女約33.9萬人,占總數(shù)的70%。今年北京市義務(wù)教育階段隨遷子女比2010年同期增長(zhǎng)了4.4萬人,比2000年同期增長(zhǎng)了39.3萬人。 市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在隨遷子女?dāng)?shù)量急劇增加的情況下,北京市堅(jiān)持以“流入地政府、公立學(xué)校為主”的方針,目前在全市公辦學(xué)校就讀的約33.9萬人,占總數(shù)的70%。 新京報(bào)記者 杜丁 ■ 個(gè)案 “綠卡族”最關(guān)注實(shí)施時(shí)間 住房、工作、保險(xiǎn)、學(xué)籍一應(yīng)俱全,小學(xué)、初中、高中一路綠燈,卻翻不過高考這道坎。這是很多在北京打拼的“北京綠卡族”家長(zhǎng)心中的痛楚,金女士就是其中之一。 金女士2000年開始到北京打拼,并在2005年買房,同時(shí)把在哈爾濱的女兒接到北京,女兒當(dāng)時(shí)上五年級(jí)。作為一名外企財(cái)務(wù)人員,金女士的單位為她辦理了“北京市工作居住證”(俗稱“北京綠卡”)。持卡人員的子女就讀小學(xué)、初中、高中,都與北京市民享受同等政策,但就是高考沒有放開。 2010年,金女士的女兒升入朝陽區(qū)一所重點(diǎn)高中。不過,無法在京高考,一直困擾著金女士。事實(shí)上,初中畢業(yè)時(shí),她曾與女兒討論過回鄉(xiāng)讀高中的問題,不過女兒堅(jiān)決反對(duì),甚至以死相逼。“老家沒有任何親人,讓一個(gè)女孩子孤零零地回去,我也下不了狠心。” 今年3月,金女士回老家?guī)秃⒆勇?lián)系高中,不過由于兩地教材差異,孩子回鄉(xiāng)考試的成績(jī)很不理想,在畢業(yè)年級(jí)中墊底。學(xué)校以接收孩子會(huì)影響升學(xué)率為由,拒絕為其辦理學(xué)籍。目前,對(duì)于孩子而言,最有可能以社會(huì)人員身份參加高考,但這個(gè)身份又會(huì)使孩子在報(bào)考高校時(shí)受到一定限制。 昨天,聽到教育部公布的異地高考準(zhǔn)入條件后,金女士說,目前她和女兒已滿足了條件。至于是否符合城市需要,她認(rèn)為自己持有“北京綠卡”,這就證明自己是城市發(fā)展需要而引進(jìn)的人才。但就算一切符合,北京市的政策究竟何時(shí)出臺(tái)、何時(shí)實(shí)施,自己的子女究竟能否享受,這才是她最關(guān)心的問題。 新京報(bào)記者 王佳琳 ■ 對(duì)話 “條件設(shè)置不能過于苛刻” 新京報(bào):教育部公布隨遷子女當(dāng)?shù)馗呖既?xiàng)條件,多少孩子會(huì)受益? 張千帆(北京大學(xué)法學(xué)院教授,曾就解決“隨遷子女就地參加高考”問題向國(guó)務(wù)院遞交建議書):教育部剛公布的數(shù)據(jù)顯示,去年義務(wù)教育階段的隨遷子女達(dá)1260.97萬人,2010年為1167.17萬人。因?yàn)楦鞯刂贫〞r(shí)間表和條件,可能很多孩子無法受益,如果能有一半孩子受益就不錯(cuò)了。同時(shí),留守兒童可能會(huì)轉(zhuǎn)換為隨遷子女,這個(gè)規(guī)模也在不斷變化。 新京報(bào):把制定時(shí)間表的權(quán)限交給各地,是否會(huì)有一批隨遷子女仍要掉在不同時(shí)間表的夾縫里? 張千帆:普遍有這個(gè)擔(dān)心,怕地方設(shè)定的條件過高,過于苛刻。社會(huì)各界尤其是隨遷子女的父母要盯著當(dāng)?shù)卣?,不能在年限設(shè)置上搞得太長(zhǎng)。山東的方案比較好,2014年實(shí)施這一政策,絕大多數(shù)省份都可以做到這一點(diǎn)。即便京滬要“進(jìn)一步摸清底數(shù),掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況”,但我認(rèn)為不應(yīng)延遲太久。 新京報(bào):對(duì)父母、孩子設(shè)置諸多條件,這些設(shè)定是否苛刻? 張千帆:這本來是對(duì)隨遷子女的一項(xiàng)政策,不能對(duì)家長(zhǎng)要求過于苛刻,不能在這些問題上要求年限過長(zhǎng)。如果父母不在當(dāng)?shù)毓ぷ?,小孩很難在當(dāng)?shù)鼐妥x。父母工作的性質(zhì)不是那么重要。對(duì)學(xué)籍也不能要求年限太長(zhǎng),否則會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)一部分隨遷子女享受不到這個(gè)政策。 新京報(bào)記者 郭少峰 (新京報(bào))
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