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【財新網(wǎng)】（記者 汪蘇）大學(xué)本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定日前正式頒發(fā)實施，大學(xué)專業(yè)設(shè)置自主權(quán)有所擴大。今后，在國家頒布的專業(yè)目錄內(nèi)新設(shè)國家控制布點以外的專業(yè)，由審批制改為備案制。這意味著中國大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)有所擴大。

10月11日，教育部發(fā)布了新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》（下稱《專業(yè)目錄》）和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》（下稱《新規(guī)》），做出了如上調(diào)整。

根據(jù)《新規(guī)》，今后，只有設(shè)置國家控制布點專業(yè)及尚未列入《專業(yè)目錄》的新專業(yè)，才需經(jīng)教育部審批。大學(xué)在《專業(yè)目錄》內(nèi)設(shè)置非國家控制布點的專業(yè)時，僅需在專門網(wǎng)站提交材料公示，經(jīng)高校主管部門審核相關(guān)材料及公示意見、反饋后，報教育部備案即可。

此前，根據(jù)1999年發(fā)布的《高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置規(guī)定》，高校設(shè)置、調(diào)整核定的學(xué)科門類范圍外的專業(yè)，須由大學(xué)主管部門審批，報教育部備案。

在擴大高校自主權(quán)、減少審批的同時，《新規(guī)》同時加強了“放權(quán)”后的監(jiān)管。教育部部長助理林蕙青在接受《中國教育報》采訪時表示，為“一放就亂”，《新規(guī)》采取了三個措施：加強信息服務(wù)與公開、加強專家組織的作用、加強新設(shè)專業(yè)的質(zhì)量管理，強化政府和社會的監(jiān)督。

具體措施包括：實行高校設(shè)置專業(yè)信息公開制度，建立普通高等學(xué)校本科專業(yè)信息服務(wù)與管理平臺；建立高校、省級教育主管部門和教育部三級專業(yè)設(shè)置專家評議和監(jiān)督組織，對于新設(shè)專業(yè)，進行年度檢查、發(fā)布年度質(zhì)量報告；對辦學(xué)質(zhì)量低下的專業(yè)實行限期整改、暫停招生等退出機制；建立專業(yè)設(shè)置預(yù)警機制，對于過度設(shè)置和涉及國家安全等特殊需要的專業(yè)實施國家調(diào)控。

此次《專業(yè)目錄》和《新規(guī)》的修訂工作自2010年3月起，歷時兩年多完成。這是改革開放以來第四次大學(xué)專業(yè)目錄修訂，前一次調(diào)整是在1998年。今后，《專業(yè)目錄》將每10年修訂一次?！?/P>

附：《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》全文

(財新網(wǎng))