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全國政協(xié)委員倪邦文接受記者采訪。

異地高考探索繼續(xù)，社會呼喚教育公平

在今年的兩會上，異地高考成為極具熱度的話題。在全國政協(xié)委員、眾環(huán)海華專業(yè)服務集團總裁石文先看來，城鎮(zhèn)化建設的浪潮席卷而至，農(nóng)村父母普遍出外務工，留守兒童的教育問題令人擔憂，在這種情況下外出務工人員的子女如果可隨父母到遷入地入學，并受到良好的教育，將解決很大一部分社會壓力和負擔，對進城務工人員而言也是極好的安撫和穩(wěn)定良策。

接受中國青年網(wǎng)記者采訪時，全國人大代表、江蘇省教育廳廳長、黨組書記沈健具體介紹了江蘇省對異地高考政策的探索。

他說：“江蘇省委省政府去年出臺了關于來蘇務工就業(yè)人員子女升學考試的意見，對來蘇務工子女高考的問題做了明確的規(guī)定。這個意見體現(xiàn)了科學、公平、合理、及時?？茖W是指不僅僅只針對高考，而是升學，也就是還有中考，各市可以根據(jù)實際情況，指導中考。公平合理，是指只要是在江蘇取得學籍，有完整的高中教育經(jīng)歷，其監(jiān)護人有固定職業(yè)和居住地，也包括租賃居住地，就能參加高考。而及時是指，江蘇省在2012年底就明確了異地高考方案，并將在2013年堅決實施。盡管2013年高考報名有時間差，但目前我們已經(jīng)為愿意在江蘇參加2013年高考的347位來蘇務工人員隨遷子女辦理了2013年高考手續(xù)?！?/P>

“普通民眾的能力畢竟有限，也無法參與到政府決策中。所以希望有關人士能廣聽民意，制定更完善的措施，保障各個層次考生的利益?！睙熍_一所高中的王老師對中國青年網(wǎng)記者說，而這也是他對“兩會”關于教育，尤其是“異地高考”方面的期待。

而對黑龍江齊齊哈爾某省重點中學的李老師而言，一個問題或許更為尖銳，也更需要思考：“教育不公平是由于教育投入、教育資源分配不平均造成的，而‘異地高考’可能會造成更加嚴重的不均衡。有‘能力’的可以異地考，沒能力的怎么辦？”

俞敏洪委員今年的提案與教育公平相關，他呼吁恢復全國統(tǒng)考的方式。他對中國青年網(wǎng)記者表示，自己與教育部有關領導談過“全國統(tǒng)一高考”這一問題，“教育部的領導答復說涉及戶籍制度、教育水平的地域差異、考題泄露等等，各種困難。慢慢來吧。”

倪邦文委員解釋道：“舉例來講，北上廣等一線城市本身人口壓力較大，高考移民涌入勢必引發(fā)房產(chǎn)銷售、戶口落實等問題，而且要求對教育資源進行重新整合。這種整合，某種意義上可能就是打破重建，所以面臨很多壓力和未知挑戰(zhàn)?！^痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳’的方式是不可取的，我們的教育事業(yè)在資源的配置和政策調(diào)整方面還有很多工作要做?！?/P>

2012年12月，教育部副部長劉利民在《求是》上發(fā)表了題為《城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務教育》一文，其中明確指出，2011年義務教育階段隨遷子女人數(shù)為1260.7萬，形成的問題比較復雜，“一方面，隨遷子女義務教育應予保障，讓他們與城鎮(zhèn)兒童同在藍天下共同成長進步。另一方面，過多的隨遷子女流入某些大城市，導致這些城市教育資源緊張、不堪重負。隨遷子女接受義務教育后在輸入地參加中高考是大勢所趨，然而這個問題牽涉面廣，不同利益群體提出不同訴求，解決起來難度較大”。

“各地態(tài)度要積極，辦法要從實地出發(fā)?！痹F仁部長在兩會上傳達的態(tài)度足以說明，要解決異地高考問題及其深層次的教育公平問題，任重而道遠。