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[導(dǎo)讀]近年來，我國人口男女比例嚴(yán)重失調(diào)，而在高校中，這樣的比例恰好反了過來，出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。許多高校近年來在招生錄取時(shí)設(shè)置性別比，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)線上出現(xiàn)“女高男低”現(xiàn)象。

近年來，我國人口男女比例嚴(yán)重失調(diào)，2011年人口普查顯示大陸人口中男性占比51.27%，女性占比48.73%，而在高校中，這樣的比例恰好反了過來，出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。為改變這種狀況，許多高校近年來在招生錄取時(shí)設(shè)置性別比，導(dǎo)致分?jǐn)?shù)線上出現(xiàn)“女高男低”現(xiàn)象，引起社會(huì)關(guān)注：

如果你是男生，那么你考取國際關(guān)系學(xué)院(招生辦)需要668分；如果你是女生，那么你的分?jǐn)?shù)需要715分才能夠達(dá)到提檔線。

這是海南省考試局2012年公布的提前批院校面試最低分?jǐn)?shù)線，這讓高考()（）分?jǐn)?shù)702分的張萍(化名)止步于她所鐘愛的國際關(guān)系學(xué)院。

在2012年900多萬的高考大軍中，被“男女有別”的分?jǐn)?shù)線絆倒的考生不止張萍一個(gè)。

日前，國內(nèi)一家公益機(jī)構(gòu)通過公開網(wǎng)站查閱了全國各地的2013年高校招生計(jì)劃，并發(fā)布了“2013年211工程學(xué)校招生性別歧視報(bào)告”。

報(bào)告顯示，在今年的高校招生中，全國112所211工程學(xué)校，只有31所不存在性別歧視，約占總數(shù)的28%?？傮w看，有81所占七成以上的211高校，在招生中存在性別限制，其中，34所屬于直接違規(guī)。報(bào)告還指出，有31所985高校存在性別限制，占總數(shù)的約79%。

“建議女生報(bào)考”、“女生比例不超過15%”、“僅限男生”、“建議女生慎報(bào)”……這些都是高校招生中個(gè)別專業(yè)的限制，也是被報(bào)告認(rèn)為的“性別歧視”所在。

一方面是對(duì)高校校園“陰盛陽衰”日益嚴(yán)重的擔(dān)憂，另一方面是對(duì)“男女生入學(xué)平等”、“消除錄取性別歧視”的強(qiáng)烈需求，二者是否沖突？又該如何平衡？

無奈之舉？

目前，許多高校已經(jīng)紛紛開學(xué)。今年參加高考的912萬名考生，75%可以升入各類大專院校。在這些獲得升學(xué)機(jī)會(huì)的學(xué)生當(dāng)中有多少人因?yàn)檫@樣的 “性別歧視”，而與自己所鐘愛的學(xué)校、專業(yè)失之交臂？目前尚無統(tǒng)計(jì)。但這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了公眾一定程度的關(guān)注。實(shí)際上，在2012年高考結(jié)束后，就一度成 為熱點(diǎn)話題。

當(dāng)時(shí)，中國人民大學(xué)被曝出提前批小語種在京招生中，對(duì)于男生和女生設(shè)置了不同的分?jǐn)?shù)線：文科的男生分?jǐn)?shù)線為601分，女生分?jǐn)?shù)線為614分，女生比男生高出了13分。

此消息一出，便引發(fā)了廣泛熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“男女有別”的分?jǐn)?shù)線是性別歧視，會(huì)減少女生的錄取機(jī)會(huì)，侵害了女生權(quán)益；有人則認(rèn)為，這是為了拯救中國高校的“男孩危機(jī)”，屬于無奈之舉。

男女生分別劃線這也并非個(gè)例。早在2005年，北京大學(xué)也曾因在小語種專業(yè)高考招生中區(qū)分男女設(shè)置分?jǐn)?shù)線，引發(fā)爭議。而國防生、公安等院校招生存在“男女有別”更是由來已久。

這些差別使婦女傳媒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的程序管理員呂頻，于2012年與律師黃溢智一起，向教育部()提出了政府信息公開的申請(qǐng)?！?012年的高考招生中教育部批準(zhǔn)了哪些高校的哪些專業(yè)可以限制男女生錄取比例？依據(jù)是什么？”

教育部在同年8月22日回復(fù)道，“出于國家利益的考慮”，為了滿足某些工作或?qū)I(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn)需求，“一些大學(xué)可能會(huì)適當(dāng)調(diào)整男生和女生的招 生比例。但是學(xué)校需在招生章程中予以明示……”教育部的回復(fù)以一句友好的敬語收尾，“感謝你對(duì)教育部政府信息公開工作的支持”！

同年8月30日，4名女青年在廣州文塔下公開剃光頭，抗議多所高校按性別劃分投檔分?jǐn)?shù)線。第二天，亦有3名公益人士在北京響應(yīng)剃光頭。

隨后，公益組織和公益人士發(fā)起更多針對(duì)高招性別歧視的活動(dòng)：一再申請(qǐng)信息公開；發(fā)出致教育部的公開法律意見書；組建高考性別歧視律師團(tuán)；致信全國人大代表和全國政協(xié)委員呼吁關(guān)注等。

2012年10月15日，教育部在給北京眾澤婦女咨詢法律服務(wù)中心的信息公開答復(fù)中表示：“目前高校有三類專業(yè)可以確定男女比例招生，分別是：特殊職業(yè)(軍事、國防、公共安全)、艱苦行業(yè)(航海、采礦等)、為性別均衡的專業(yè)(非通用語種、播音)等?！?/P>

公益人士的這些行動(dòng)一定程度上引起了教育部的重視。

2013年5月22日，教育部公布《2013年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，其中，“杜絕錄取歧視”也被寫入新版規(guī)定。

教育部強(qiáng)調(diào)，高校不得擅自規(guī)定男女生錄取比例，不得以性別為由拒絕錄取女生或者提高對(duì)女生的錄取要求。新規(guī)指出，除軍事、國防和公共安全等部分特殊院校(專業(yè))外，高校不得規(guī)定男女生錄取比例。

法治周末記者查閱一些學(xué)校的招生簡章，北京外國語大學(xué)(招生辦)、北京語言大學(xué)(招生辦)等多所高校在今年的提前批小語種招生中已取消了預(yù)設(shè)男女生性別比例。

今年高招錄取結(jié)束后，北京語言大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院(招生辦)等語言類高校均表示，招到的男生數(shù)量有所減少。而去年曾備受爭議的中國人民大學(xué)，今年小語種專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線也不再“男女有別”。男女生實(shí)行統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線后，人大小語種今年在京共錄取了14名考生，只有3名男生。

北京語言大學(xué)招辦主任林方在接受媒體采訪時(shí)介紹，在往年招生計(jì)劃為30人的情況下，能錄取到18名男生，而今年只錄取了13名男生。

“由于在錄取過程中男生的分?jǐn)?shù)會(huì)相對(duì)低一些，沒有了男女生比例限制，也使得高分女生能最終被錄取，這也在一定程度上抬高了錄取分?jǐn)?shù)線。往年，北語小語種錄取分?jǐn)?shù)線只高出一本線十幾分，而今年則高出了50多分。”林方說。

然而，據(jù)婦女傳媒監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)—— 一個(gè)基于北京的、為婦女權(quán)利工作的民間組織的調(diào)查顯示，在全國112所211高校中，仍有81所在招生中存在性別歧視。

職業(yè)專業(yè)的性別隔離

長期關(guān)注公安院校招生性別歧視問題的中國人民公安大學(xué)教授榮維毅在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，公安院校女生比例偏少的狀況，反映了職業(yè)和專業(yè)的性別隔離。

她舉例：2012年，中國人民公安大學(xué)本科共招1840人，女生214人，占總數(shù)的11.63%；其中，文科各專業(yè)共招501人，女生86人， 平均比例為17.16%(最高專業(yè)為21.81%)；理科各專業(yè)共招1339人，女生128人，平均比例為9.55%(最低專業(yè)為5%)。

榮維毅說，造成這種局面主要是傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面的原因，傳統(tǒng)原因是中國的傳統(tǒng)文化認(rèn)為女警察不如男警察有用、勇敢；同時(shí)，現(xiàn)實(shí)方面女警察的工作領(lǐng)域會(huì)有一定的限制，在就業(yè)方面會(huì)有一定的影響。

呂頻所在的民間組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在今年的高考招生中，在許多軍事、國防和公共安全等相關(guān)的院校和專業(yè)中，以及一些藝術(shù)類院校的表演、導(dǎo)演、攝影等專業(yè)中，性別比例的規(guī)定依然存在；而中國礦業(yè)大學(xué)(招生辦)、廣東海洋大學(xué)等高校的采礦、航海等專業(yè)，則限定只招男生。

呂頻介紹，這類規(guī)則影響到了一大批分?jǐn)?shù)較高的女生。但這些女生卻很少愿意公開自己的信息。

“這些孩子大多默默地改變她們的專業(yè)或大學(xué)，在入學(xué)后也選擇對(duì)此事一言不發(fā)，她們的父母也勸她們不要再找麻煩。”呂頻說。

這為相應(yīng)的維權(quán)帶來了一定的障礙。

北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心(原北大婦女法律研究與服務(wù)中心)主任郭建梅在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，雖然現(xiàn)在已經(jīng)有包括自己在內(nèi)的5名律師愿意提供義務(wù)幫助，但反性別歧視訴訟的進(jìn)行在中國仍然面臨著很大的困難。

首先面臨的困難就是沒有原告，由于中國人普遍不喜歡打官司，真正愿意站出來以訴訟的方式維護(hù)自己權(quán)益的原告是極少數(shù)。

其次，這種訴訟未必能得到有關(guān)部門的理解和支持，可能面臨立案困難，甚至?xí)艿较嚓P(guān)主管部門的阻撓。另外，一旦這次有一起反性別歧視的訴訟勝訴，那么將會(huì)對(duì)我國的教育系統(tǒng)帶來極大的沖擊，這也是該類訴訟必然會(huì)遭受來自各方巨大壓力的原因。

高?！芭畠簢?/STRONG>

眾所周知，我國人口男女比例嚴(yán)重失調(diào)，2011年人口普查顯示大陸人口中男性占比51.27%，女性占比48.73%，而在高校中，這樣的比例恰好反了過來，出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1957年，全國普通高校的本?？茖W(xué)生中，女生占總數(shù)的23.2%；1980年，恢復(fù)高考3年之后，女生仍只占23.4%。而從 1995年至2004年的10年間，女生比例由35.4%上升至45.7%。2007年更是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，新入學(xué)的女生比重首次超過男生，達(dá)到52.9%， 此后保持繼續(xù)上升的趨勢。

女生日增，男生日減，并非女生在升學(xué)時(shí)得到了照顧，而完全是由于女生成績好，男生競爭不過女生。

據(jù)中國校友網(wǎng)不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2000年至2012年我國各省市自治區(qū)“高考狀元”中，女生522人，占總數(shù)的51.84%；男生485人，占總數(shù)的48.16%；而且“女狀元”占比還有持續(xù)上升趨勢。

“明年我一定要多招一個(gè)男生?！?!--keyword-->中國傳媒大學(xué)( 招生辦)的一位碩士生導(dǎo)師對(duì)法治周末記者無奈地說。他曾經(jīng)帶過一屆9個(gè)碩士生，只有一個(gè)男生。

每年的研究生招生階段，學(xué)院的幾位導(dǎo)師就為稀缺的男生生源展開“爭奪戰(zhàn)”。這位教授對(duì)此感觸頗深。

他告訴記者，這個(gè)問題已經(jīng)讓他困惑了很久?！坝浀迷谏蟼€(gè)世紀(jì)80年代中期，我還曾經(jīng)帶過兩屆學(xué)生，沒有一個(gè)女孩子。我最早關(guān)注到這個(gè)問題的時(shí)候，我感覺應(yīng)該是從上世紀(jì)90年代末期開始，這個(gè)變化就慢慢產(chǎn)生了?！?/P>

“以前我在招生時(shí)一直有意控制著男女生的比例為一半對(duì)一半，但這個(gè)防線已經(jīng)被沖破了。我有兩屆研究生都還是三女兩男，這一屆是四女一男，上一屆是五女一男?！?/P>

“不過，這種狀況并不是發(fā)生在我一個(gè)人的身上，傳媒大學(xué)新聞系，女生上線人數(shù)居多的現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了好幾年了?！彼寡栽趽?dān)憂的同時(shí)也只能接受女生越來越多的現(xiàn)實(shí)。

一個(gè)有趣的事實(shí)是，中國傳媒大學(xué)早在2011年時(shí)考慮到女生人數(shù)比男生多，為緩解女生的如廁矛盾，將教學(xué)樓部分男廁改為了女廁。

教育部公開數(shù)據(jù)顯示，2004年女生占本科生總比例的43.8%，到2012年時(shí)上升到49.6%。

在碩士科目中，女生在2004年占44.1%，到2010年上升至50.3%。2010年博士研究生中的女生比例超過35.4%。

北京師范大學(xué)()（）心理測試與評(píng)價(jià)研究所許燕教授告訴法治周末記者，出現(xiàn)高校里女生多的現(xiàn)狀，是因?yàn)楝F(xiàn)有基礎(chǔ)教育體制更有利于女生脫穎而出?！芭渺o、勤奮，在當(dāng)前以記憶為主的考試模式中更容易勝出；同時(shí)，女生對(duì)偏重于形象思維的文科更感興趣?！?/P>

但拿就業(yè)形勢而言，女生的形勢卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如男生。

呂頻表示，受教育并不必然與特定專業(yè)的就業(yè)掛鉤，教育的問題應(yīng)該回到教育本身來解決，如果只是為了順應(yīng)就業(yè)市場，則是把就業(yè)歧視延伸到教育歧視，這事實(shí)上就是以就業(yè)困難為由來限制學(xué)生受教育機(jī)會(huì)，高校和教育主管部門有責(zé)任抵制教育歧視。

頻說，出臺(tái)報(bào)告就是希望告知公眾，歧視不能因司空見慣而合理化，法律和政策不可為歧視背書，平等原則的檢驗(yàn)沒有例外。

“男孩危機(jī)”待破解？

近些年所流行的“男孩危機(jī)”為這種性別差異的設(shè)置提供了合理理由。知名雜文家鄢烈山就曾表示，他并不認(rèn)為在高考分?jǐn)?shù)線上設(shè)置性別差異是一種性別歧視，在如今這種偏重死記硬背的高考制度下，男生相較于女生處于一種弱勢地位，因此在錄取時(shí)向他們適當(dāng)傾斜是合理且必要的。

然而，這些為錄取分?jǐn)?shù)男女有別辯護(hù)的說法，在包括呂頻在內(nèi)的很多人看來并不具有說服力。

對(duì)于性別比例協(xié)調(diào)的說法，呂頻認(rèn)為，如果因?yàn)樾≌Z種專業(yè)女生多男生少，需要通過錄取進(jìn)行協(xié)調(diào)，那么理工科專業(yè)男生占多數(shù)，是不是也需要協(xié)調(diào)？她 認(rèn)為性別協(xié)調(diào)并不能成為設(shè)置錄取分?jǐn)?shù)差異的合理理由。還有人認(rèn)為這種性別協(xié)調(diào)是不必要的，讓男女生在各自的優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)揮專長并沒有什么不好。

一方面是教育部的明文規(guī)定，另一方面，是高校辦學(xué)、市場需求存在困境，設(shè)置性別比例招生究竟是否合理，改革的突破口又在哪里？受訪學(xué)者表示，這是一個(gè)長期制度建設(shè)的問題。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇（）在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，要想從根本上解決這個(gè)問題，必須要打破計(jì)劃錄取體制，實(shí)行基于自主招生的多元評(píng) 價(jià)體系。他說，在計(jì)劃錄取制度中，人們的公平觀就是“分?jǐn)?shù)公平”。大學(xué)的招生自主權(quán)也是有限的，最多只能在計(jì)劃上做一點(diǎn)點(diǎn)文章。

這樣的招生制度，結(jié)果是大學(xué)招生標(biāo)準(zhǔn)單一，大學(xué)辦學(xué)千校一面。要讓大學(xué)在招生中招到適合自己辦學(xué)定位的學(xué)生，能自主地根據(jù)生源情況，調(diào)整評(píng)價(jià)體系，就必須推進(jìn)大學(xué)自主招生改革，建立多元評(píng)價(jià)體系。

熊丙奇建議，教育部門應(yīng)該明確特殊行業(yè)、特殊專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，告知公眾為何這些行業(yè)和專業(yè)比較特殊，需要限制男女比例。

比如小語種專業(yè)，如果教育部門和高校，在招生時(shí)明確告訴考生，該專業(yè)現(xiàn)在的培養(yǎng)情況和就業(yè)需求情況，考生完全有可能根據(jù)這些情況進(jìn)行理性選擇。

如果學(xué)校告訴考生，本校小語種專業(yè)共有50名學(xué)生，全為女生，當(dāng)年畢業(yè)的學(xué)生有10名，有5人沒有找到工作，用人單位對(duì)男生有旺盛需求，結(jié)果可能是女生們會(huì)慎重選擇?？蓡栴}是，這些信息沒有人告訴學(xué)生。學(xué)生們從高中選擇小語種專業(yè)時(shí)，就缺乏信息支撐。