[導(dǎo)讀]近年來,我國(guó)人口男女比例嚴(yán)重失調(diào),而在高校中,這樣的比例恰好反了過來,出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。許多高校近年來在招生錄取時(shí)設(shè)置性別比,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)線上出現(xiàn)“女高男低”現(xiàn)象。 近年來,我國(guó)人口男女比例嚴(yán)重失調(diào),2011年人口普查顯示大陸人口中男性占比51.27%,女性占比48.73%,而在高校中,這樣的比例恰好反了過來,出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。為改變這種狀況,許多高校近年來在招生錄取時(shí)設(shè)置性別比,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)線上出現(xiàn)“女高男低”現(xiàn)象,引起社會(huì)關(guān)注: 如果你是男生,那么你考取國(guó)際關(guān)系學(xué)院(招生辦)需要668分;如果你是女生,那么你的分?jǐn)?shù)需要715分才能夠達(dá)到提檔線。 這是海南省考試局2012年公布的提前批院校面試最低分?jǐn)?shù)線,這讓高考()()分?jǐn)?shù)702分的張萍(化名)止步于她所鐘愛的國(guó)際關(guān)系學(xué)院。 在2012年900多萬的高考大軍中,被“男女有別”的分?jǐn)?shù)線絆倒的考生不止張萍一個(gè)。 日前,國(guó)內(nèi)一家公益機(jī)構(gòu)通過公開網(wǎng)站查閱了全國(guó)各地的2013年高校招生計(jì)劃,并發(fā)布了“2013年211工程學(xué)校招生性別歧視報(bào)告”。 報(bào)告顯示,在今年的高校招生中,全國(guó)112所211工程學(xué)校,只有31所不存在性別歧視,約占總數(shù)的28%??傮w看,有81所占七成以上的211高校,在招生中存在性別限制,其中,34所屬于直接違規(guī)。報(bào)告還指出,有31所985高校存在性別限制,占總數(shù)的約79%。 “建議女生報(bào)考”、“女生比例不超過15%”、“僅限男生”、“建議女生慎報(bào)”……這些都是高校招生中個(gè)別專業(yè)的限制,也是被報(bào)告認(rèn)為的“性別歧視”所在。 一方面是對(duì)高校校園“陰盛陽衰”日益嚴(yán)重的擔(dān)憂,另一方面是對(duì)“男女生入學(xué)平等”、“消除錄取性別歧視”的強(qiáng)烈需求,二者是否沖突?又該如何平衡? 無奈之舉? 目前,許多高校已經(jīng)紛紛開學(xué)。今年參加高考的912萬名考生,75%可以升入各類大專院校。在這些獲得升學(xué)機(jī)會(huì)的學(xué)生當(dāng)中有多少人因?yàn)檫@樣的 “性別歧視”,而與自己所鐘愛的學(xué)校、專業(yè)失之交臂?目前尚無統(tǒng)計(jì)。但這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了公眾一定程度的關(guān)注。實(shí)際上,在2012年高考結(jié)束后,就一度成 為熱點(diǎn)話題。 當(dāng)時(shí),中國(guó)人民大學(xué)被曝出提前批小語種在京招生中,對(duì)于男生和女生設(shè)置了不同的分?jǐn)?shù)線:文科的男生分?jǐn)?shù)線為601分,女生分?jǐn)?shù)線為614分,女生比男生高出了13分。 此消息一出,便引發(fā)了廣泛熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“男女有別”的分?jǐn)?shù)線是性別歧視,會(huì)減少女生的錄取機(jī)會(huì),侵害了女生權(quán)益;有人則認(rèn)為,這是為了拯救中國(guó)高校的“男孩危機(jī)”,屬于無奈之舉。 男女生分別劃線這也并非個(gè)例。早在2005年,北京大學(xué)也曾因在小語種專業(yè)高考招生中區(qū)分男女設(shè)置分?jǐn)?shù)線,引發(fā)爭(zhēng)議。而國(guó)防生、公安等院校招生存在“男女有別”更是由來已久。 這些差別使婦女傳媒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的程序管理員呂頻,于2012年與律師黃溢智一起,向教育部()提出了政府信息公開的申請(qǐng)。“2012年的高考招生中教育部批準(zhǔn)了哪些高校的哪些專業(yè)可以限制男女生錄取比例?依據(jù)是什么?” 教育部在同年8月22日回復(fù)道,“出于國(guó)家利益的考慮”,為了滿足某些工作或?qū)I(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn)需求,“一些大學(xué)可能會(huì)適當(dāng)調(diào)整男生和女生的招 生比例。但是學(xué)校需在招生章程中予以明示……”教育部的回復(fù)以一句友好的敬語收尾,“感謝你對(duì)教育部政府信息公開工作的支持”! 同年8月30日,4名女青年在廣州文塔下公開剃光頭,抗議多所高校按性別劃分投檔分?jǐn)?shù)線。第二天,亦有3名公益人士在北京響應(yīng)剃光頭。 隨后,公益組織和公益人士發(fā)起更多針對(duì)高招性別歧視的活動(dòng):一再申請(qǐng)信息公開;發(fā)出致教育部的公開法律意見書;組建高考性別歧視律師團(tuán);致信全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員呼吁關(guān)注等。 2012年10月15日,教育部在給北京眾澤婦女咨詢法律服務(wù)中心的信息公開答復(fù)中表示:“目前高校有三類專業(yè)可以確定男女比例招生,分別是:特殊職業(yè)(軍事、國(guó)防、公共安全)、艱苦行業(yè)(航海、采礦等)、為性別均衡的專業(yè)(非通用語種、播音)等?!?/P> 公益人士的這些行動(dòng)一定程度上引起了教育部的重視。 2013年5月22日,教育部公布《2013年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,其中,“杜絕錄取歧視”也被寫入新版規(guī)定。 教育部強(qiáng)調(diào),高校不得擅自規(guī)定男女生錄取比例,不得以性別為由拒絕錄取女生或者提高對(duì)女生的錄取要求。新規(guī)指出,除軍事、國(guó)防和公共安全等部分特殊院校(專業(yè))外,高校不得規(guī)定男女生錄取比例。 法治周末記者查閱一些學(xué)校的招生簡(jiǎn)章,北京外國(guó)語大學(xué)(招生辦)、北京語言大學(xué)(招生辦)等多所高校在今年的提前批小語種招生中已取消了預(yù)設(shè)男女生性別比例。 今年高招錄取結(jié)束后,北京語言大學(xué)、北京第二外國(guó)語學(xué)院(招生辦)等語言類高校均表示,招到的男生數(shù)量有所減少。而去年曾備受爭(zhēng)議的中國(guó)人民大學(xué),今年小語種專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線也不再“男女有別”。男女生實(shí)行統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線后,人大小語種今年在京共錄取了14名考生,只有3名男生。 北京語言大學(xué)招辦主任林方在接受媒體采訪時(shí)介紹,在往年招生計(jì)劃為30人的情況下,能錄取到18名男生,而今年只錄取了13名男生。 “由于在錄取過程中男生的分?jǐn)?shù)會(huì)相對(duì)低一些,沒有了男女生比例限制,也使得高分女生能最終被錄取,這也在一定程度上抬高了錄取分?jǐn)?shù)線。往年,北語小語種錄取分?jǐn)?shù)線只高出一本線十幾分,而今年則高出了50多分?!绷址秸f。 然而,據(jù)婦女傳媒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)—— 一個(gè)基于北京的、為婦女權(quán)利工作的民間組織的調(diào)查顯示,在全國(guó)112所211高校中,仍有81所在招生中存在性別歧視。 職業(yè)專業(yè)的性別隔離 長(zhǎng)期關(guān)注公安院校招生性別歧視問題的中國(guó)人民公安大學(xué)教授榮維毅在接受法治周末記者采訪時(shí)表示,公安院校女生比例偏少的狀況,反映了職業(yè)和專業(yè)的性別隔離。 她舉例:2012年,中國(guó)人民公安大學(xué)本科共招1840人,女生214人,占總數(shù)的11.63%;其中,文科各專業(yè)共招501人,女生86人, 平均比例為17.16%(最高專業(yè)為21.81%);理科各專業(yè)共招1339人,女生128人,平均比例為9.55%(最低專業(yè)為5%)。 榮維毅說,造成這種局面主要是傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面的原因,傳統(tǒng)原因是中國(guó)的傳統(tǒng)文化認(rèn)為女警察不如男警察有用、勇敢;同時(shí),現(xiàn)實(shí)方面女警察的工作領(lǐng)域會(huì)有一定的限制,在就業(yè)方面會(huì)有一定的影響。 呂頻所在的民間組織調(diào)查發(fā)現(xiàn),在今年的高考招生中,在許多軍事、國(guó)防和公共安全等相關(guān)的院校和專業(yè)中,以及一些藝術(shù)類院校的表演、導(dǎo)演、攝影等專業(yè)中,性別比例的規(guī)定依然存在;而中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(招生辦)、廣東海洋大學(xué)等高校的采礦、航海等專業(yè),則限定只招男生。 呂頻介紹,這類規(guī)則影響到了一大批分?jǐn)?shù)較高的女生。但這些女生卻很少愿意公開自己的信息。 “這些孩子大多默默地改變她們的專業(yè)或大學(xué),在入學(xué)后也選擇對(duì)此事一言不發(fā),她們的父母也勸她們不要再找麻煩?!眳晤l說。 這為相應(yīng)的維權(quán)帶來了一定的障礙。 北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心(原北大婦女法律研究與服務(wù)中心)主任郭建梅在接受法治周末記者采訪時(shí)表示,雖然現(xiàn)在已經(jīng)有包括自己在內(nèi)的5名律師愿意提供義務(wù)幫助,但反性別歧視訴訟的進(jìn)行在中國(guó)仍然面臨著很大的困難。 首先面臨的困難就是沒有原告,由于中國(guó)人普遍不喜歡打官司,真正愿意站出來以訴訟的方式維護(hù)自己權(quán)益的原告是極少數(shù)。 其次,這種訴訟未必能得到有關(guān)部門的理解和支持,可能面臨立案困難,甚至?xí)艿较嚓P(guān)主管部門的阻撓。另外,一旦這次有一起反性別歧視的訴訟勝訴,那么將會(huì)對(duì)我國(guó)的教育系統(tǒng)帶來極大的沖擊,這也是該類訴訟必然會(huì)遭受來自各方巨大壓力的原因。 |
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