[摘要]作為全國進行高考改革試點的兩個省市之一,上海于9月19日公布了《深化高等學??荚囌猩C合改革實施方案》(下文簡稱《方案》)?!斗桨浮返闹饕母飪?nèi)容要從2017年實施 作為全國進行高考()改革試點的兩個省市之一,上海于9月19日公布了《深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》(下文簡稱《方案》)?!斗桨浮返闹饕母飪?nèi)容要從2017年實施,但也有部分改革涉及目前的高三學生。因此,可以說高考改革對所有學生、學校都有影響。理性認識高考改革帶來的變化,對學生積極準備高考、度過更有意義的高中生活十分重要。 高二、高三生面臨怎樣的變化 《方案》對當前高二、高三學生的影響,主要有四方面,包括高考加分、自主招生、春季高考以及高考復讀。 一是藝術(shù)、體育特長生加分調(diào)整?!斗桨浮芬?,要減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴格控制考試加分項目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。這意味著,從2015年高考,也就是目前的高三起,藝術(shù)和體育特長加分就將被取消,那些有藝術(shù)、體育特長的學生,獲得加分的希望將減少。 調(diào)整高考加分項目,會對有希望獲得藝術(shù)、體育特長加分的學生帶來一定影響,但《方案》也提到,“確有必要保留的加分項目,應(yīng)合理設(shè)置加分分值”。因此,這在執(zhí)行過程中有一定的變數(shù)。 從民生政策對公眾的影響看,治理高考加分,主要是打擊加分教育和加分造假,但不能誤傷真有藝術(shù)和體育特長的學生,即便一刀切取消加分,那么也應(yīng)該有一個適應(yīng)期,另外,還需在取消行政部門主導的加分之后,將特長評價納入高校自主招生體系中。 二是自主招生調(diào)整。根據(jù)《方案》,從2015年起,高校的自主招生將移到高考之后。這對自主招生帶來的變化可能包括以下方面: 首先,“北約”“華約”“同盟”三大聯(lián)考解體,高校將高考成績作為申請自主招生的筆試成績,在高考之前,考生的心思可能會全部集中在高考之中。 其次,高考之后的自主招生,如果把高考成績作為申請依據(jù),那么,應(yīng)該在高考成績公布之后啟動,即6月底。假如教育部門要求高校在7月初完成自主招生,由于受時間限制,自主招生的名額將減少,而學生選擇學校的機會也不多。 再次,參加高校自主招生面試的學生,可能要求填報提前批志愿,高校在錄取時結(jié)合高考分數(shù)、面試成績、高中學業(yè)水平測試成績綜合評價、錄取。原來達一本線即可錄取,或者降低20-60分的錄取優(yōu)惠方式可能改變。 筆者希望高考后的自主招生能在6月底高考成績公布后啟動,自主招生高校自主提出申請成績要求,達到成績要求的學生可自主申請多所學校,學校獨立進行評價錄取,每個學生可同時獲得多校錄取通知書再選擇。給高校自主招生的時間為1個月,到7月底結(jié)束,沒有被錄取的學生再填報志愿,或者按原先填報的高考志愿錄取。 如果能推行這一自主招生方式,將是高考改革的重大突破,高考成績變?yōu)樵u價依據(jù)之一,學生和學??呻p向互選。按照高考錄取進程,實施這一方式毫無問題,就看教育部門在推進招考分離方面有多大決心。 三是春季高考調(diào)整。《方案》提到,“2015年起,將本市本科院校需要通過面試等方式考核學生能力的部分特色專業(yè)招生計劃投放到春季考試招生中,設(shè)立面試(或技能測試)環(huán)節(jié)。春季考試招生范圍由歷屆生擴大到高中應(yīng)屆畢業(yè)生,依據(jù)統(tǒng)一考試成績、普通高中學業(yè)水平考試成績、面試(或技能測試)情況進行錄取?!边@是一個富有價值的改革,把春考的招生范圍擴大到應(yīng)屆畢業(yè)生,且實行自主招生,可讓當年推出春考的初衷“多次考試、多次錄取”得以實現(xiàn),擴大學生的選擇機會。當前需要明確的是,哪些市屬院校參加春季高考?招生名額有多少?學生以春季高考成績可以申請多少學校?可否實現(xiàn)一名學生拿到多校錄取通知書再選擇確認?如果能實現(xiàn)學生和學校雙向多選,那么,這可以說是上海高考改革的又一亮點。 四是復讀生政策對接問題,由于從2017年開始,上海要實行新高考,那么,如果目前的高二、高三學生,參加高考之后選擇復讀,就存在和新政策對接的問題,其中,語數(shù)外三門學科的考試沒有問題,高中學業(yè)水平測試等級考怎樣參加,需要有明確方案。今后可能選擇復讀的學生需要注意的是,由于現(xiàn)在的高考是“3+1”,兩年之后的高考是“3+3”,這必然面臨高考科目的變化,因此,在目前的學習中,就有必要關(guān)注“1”之外的其他科目。從這一角度說,“3+3”的科目組合,影響的不僅是高一學生。 改革的長期影響有哪些 此輪高考改革,由于對高考科目、高考成績組合進行調(diào)整,必然會對基礎(chǔ)教育教學、學生的學習產(chǎn)生深遠影響。 最直接的就是學生科目選擇影響。按照《方案》確定的改革思路,考生在高中學習過程中,將有多達20種學科組合選擇,這擴大了學生的選擇權(quán)。加上外語可以有兩次考試機會,也擴大了考試選擇權(quán)。 這給學生帶來的問題是,如何組合自己的學科?以筆者之見,應(yīng)該主要結(jié)合自己的興趣和實力,不能太過功利。按照現(xiàn)在的學業(yè)水平測試以百分位計算等級,在高考錄取時折合為分數(shù)的方式,有的學生和家長可能會分析選擇哪一科更容易得到 A+,來選擇自己的科目。這種功利的選擇,可能導致選科集中,使得目標踏空。 而學生的科目選擇,與中學的辦學條件、辦學選擇和對學生的學業(yè)、職業(yè)規(guī)劃指導有密切關(guān)系。 按照高考改革方案,中學可以給學生提供多達20種學科組合,應(yīng)該借此改革機會,推行選課走班制,而要做到這一點,需要幾方面努力。首先,政府要加大對中學的投入,保障中學有足夠的師資、條件開出足夠的課程,并提高每門課程的教學質(zhì)量,如果中學沒有足夠的師資力量、辦學資源,開出那么多課程,學生的選擇就會受限。其實,學校要轉(zhuǎn)變教育理念,假如學校根據(jù)本校的實際情況,限定學生選某一科目組合,比如物理化學生物、歷史地理政治,那么,這就和過去文理分科就沒有什么不同。再次,學校在推進選課走班過程中,要逐漸形成本校的辦學特色,也就是說,在整體保障每門課程質(zhì)量的情況下,形成本校的優(yōu)勢學科,以便學生結(jié)合求學、職業(yè)規(guī)劃,選擇適合自己的高中學校。 還有一方面影響,則是對大學的招生。按照《方案》,大學的招生在未來會有兩種走向。一是主要進行按計劃集中錄?。欢亲灾髡猩?。 按計劃集中錄取,從方案看,還會是未來高考錄取的主要模式。按照集中錄取規(guī)則,高校在錄取中會采取兩種方式,一是用“3+3”總分錄取,所有專業(yè)不提出任何科目要求;二是用“3+3”總分錄取,根據(jù)專業(yè)提出不同的科目要求,比如歷史專業(yè)要求歷史、政治、地理學科成績等,考生只要滿足一門學科要求即可報考,比如一名學生選歷史、物理、生物,也可報考。 這兩種錄取方式,第一種是比較理想的,這會給中學教育提供廣闊的選擇空間,但估計很難實現(xiàn),比如高校的物理專業(yè),可能不會接受歷史、地理、政治選科的學生,至少會提出一個科目的要求。大多數(shù)高校會選擇第二種方式,但這會帶來一個問題,可能整個學校的專業(yè),還是分為偏文科、偏理科。另外,如果大學的理科專業(yè)招收文科組合的學生,也需要大學進行教育教學改革,不能再按照原有模式教學。 《方案》還提到,2016年起,合并本科第一、第二招生批次,這是一個具有價值的改革舉措,也要求學生更合理地規(guī)劃自己的志愿選擇。眾所周知,我國高校實行分批次按計劃錄取,批次設(shè)置導致大學被分為三六九等,不利于大學平等競爭,也導致一些高中就追逐一本率、二本率。取消批次,將促進高校公平競爭,扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育功利升學追求。隨著批次的融合,同一批次的平行志愿院校數(shù)會增加??忌⒁獾氖?,有的原來低一批次的院校,諸如,放在二本招生,分數(shù)高過一本線,在融合之后,錄取分數(shù)可能大幅上揚,而原來靠批次優(yōu)勢,勉強維持招生的院校,則在批次融合之后,會遭遇錄取分數(shù)下挫。這也要求大學提高辦學質(zhì)量來吸引生源。 自主招生的改革走向,從目前的方案看還不夠明朗,要等高考后的自主招生,以及春季高考的具體方案出臺后,才能進一步了解有多大力度。如果能在推進學生和學校雙向多元選擇中邁出實質(zhì)步伐,這會給中學帶來更大的自主辦學空間,讓學生有更大的選擇自由度。 可以肯定的是,高職高專的自主招生力度會加大,《方案》 提到,“鼓勵??聘呗氃盒0烟厣珜I(yè)招生和主要招生計劃安排在統(tǒng)一高考之前,作為專科高職院校招生的主渠道。在本市??茖哟我婪ㄗ灾髡猩?,率先探索學生多次選擇、被多所??聘呗氃盒d浫〉姆绞健!毕M诟呗氄猩I(lǐng)域的多次選擇、多所學校錄取探索,能逐漸推進到本科院校。 |
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