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實現(xiàn)“異地高考(微博)”、取消高考戶籍限制的呼聲喊了多年，山東為何成為全國首個“吃螃蟹”的省份？作為生源大省，山東高考競爭也激烈，取消戶籍高考限制能引來外省考生嗎？對山東考生而言，取消戶籍限制會不會增加被錄取難度？而省內(nèi)各市之間的戶籍限制又能否取消？2014年山東高考改革方案公布后，針對“允許非戶籍考生在我省參加高考”一項改革內(nèi)容，仍有很多疑問。

29日上午，山東省普通高校考試招生制度改革新聞通氣會在濟(jì)南召開。記者從會上獲悉，山東在全國率先突破高考戶籍限制，從2014年起將允許非戶籍考生在我省參加高考。

2012年2月29日，《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》，決定從2014年起穩(wěn)步推進(jìn)高校考試招生制度改革，從2014年起，逐步統(tǒng)一全省各批次的錄取控制分?jǐn)?shù)線。同時，凡在我省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在我省就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報名參加高考，并與我省考生享受同等的錄取政策。

據(jù)了解，2010年山東省頒布的教育規(guī)劃綱要中已提出，將研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試辦法，并于2011年首次寫入山東省年度教育工作要點(diǎn)。

底氣何來

“一是充分考慮了我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際，二是在更大的范圍內(nèi)體現(xiàn)了社會公平原則?！?月29日，省教育廳副廳長宋承祥對山東宣布取消高考戶籍限制給出這樣的解釋。不過，在高中校長和教育研究者看來，推出這項政策有著更為“便利”的原因。

“山東作為一個考生大省，歷年來高考門檻較高，其高考分?jǐn)?shù)線在全國不是最高的也肯定在前幾名，所以有意愿在山東參加高考的外省籍考生肯定不會很多，這就使工作便于開展。”濟(jì)南一中校長尹守峰說。這個觀點(diǎn)也得到山東大學(xué)(微博 招生辦)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)的贊同。

劉志業(yè)和尹守峰也同時指出，戶籍限制的取消體現(xiàn)的是一種開放和平等，“戶籍改革旨在取消對勞動者在戶口方面的限制，相應(yīng)的勞動者子女就學(xué)、考試等問題也會慢慢顯現(xiàn)出來，全國各地在這些方面也會慢慢采取相應(yīng)措施?！眲⒅緲I(yè)說。

對外省考生吸引力多大

高考競爭激烈的山東放開高考戶籍限制，那么外地考生會不會選擇在山東高考？

記者采訪到的專家分析認(rèn)為，這與“便利性”和“競爭難易程度”有關(guān)。尹守峰分析，以濟(jì)南一中少量外省籍考生為例，他們一般是家長在駐濟(jì)機(jī)構(gòu)工作或者在濟(jì)南從商，孩子在濟(jì)南讀高中，“取消高考戶籍限制，如果他覺得在山東考試更便利，更適合自己，就可以選擇在山東考。”

“當(dāng)然關(guān)鍵看門檻高低。如果他戶籍所在地高考錄取門檻低于山東，他肯定會回去參加考試。比如北京、上海的考生，不讓他回去他也會回去，為什么？同樣考六百分，在北京可以念北大，但是在山東連山大也念不了。因為山東的門檻較高，所以我覺得吸引力不大。”尹守峰說。

會不會搶

山東考生飯碗

劉志業(yè)和尹守峰均認(rèn)為，此舉對山東考生的沖擊不會很大。

“一方面，外省籍考生數(shù)量相對較少，而且不一定成績很好，來‘爭飯碗’的情況不多見?！币胤逭f。

劉志業(yè)認(rèn)為，如果外省考生戶籍所在地的錄取分?jǐn)?shù)線低，而且條件允許考生回去參考，那么他還是會選擇回去。雖然山東整體教育發(fā)展水平較高，但是錄取率、分?jǐn)?shù)線等還是最重要的，而且跟北京、上海等地相比山東名校較少，所以吸引力不大。

他同時表示，這一改革主要是具有探索的積極意義。

省內(nèi)不同城市間

戶籍限制能否取消

“非戶籍所在地考生在我省參加高考，只是省內(nèi)省外的一個區(qū)別，還是也適用于我省不同地方之間的考生？”2月29日，高考改革新聞通氣會結(jié)束之后，記者問省教育廳副廳長宋承祥。

“目前只是說一個宏觀的思路，具體的方案要根據(jù)教育部的有關(guān)要求和我們省的實際情況，到時候再有一個明確的(說法)?！彼纬邢榛卮?。

不過，在很多考生家長看來，戶籍限制對我省考生影響最大的仍然是省內(nèi)不同城市之間能否流動，以及由此他們可以享受到的劃線待遇。

記者注意到，在2014年我省高考改革設(shè)想中，“逐步統(tǒng)一各批次錄取控制線”已經(jīng)納入規(guī)劃，這意味著錄取控制線的統(tǒng)一將與高考戶籍限制改革同步進(jìn)行，或許對省內(nèi)考生而言是個值得期待的信號。

(齊魯晚報)