為炒黃金和買期貨,北京航空航天大學數(shù)學與系統(tǒng)科學學院(下簡稱數(shù)學學院)黨政辦公室原主任孟江濤,被控貪污27萬、挪用237萬科研項目經(jīng)費,近日終審被判處有期徒刑十年。 地處北京高校集中區(qū)的海淀檢察院統(tǒng)計,2003年至今共立案偵查科研經(jīng)費領域職務犯罪17件21人,這些案件暴露了諸多科研經(jīng)費使用管理中的薄弱環(huán)節(jié)?!罢莆沾蠊P科研經(jīng)費的教授群體,有可能成為新的腐敗高發(fā)人群?!焙5頇z察院人士坦言。 報銷單上的“假簽名” 2011年10月,北京航空航天大學又迎來一個新學期。 數(shù)學學院行政秘書兼會計丁某,核對暑假報銷單發(fā)現(xiàn),學院黨政辦公室主任孟江濤經(jīng)辦的幾筆經(jīng)費報銷單異常,“領導簽名的筆跡與往常不同。” 丁某找到院長反映此事。據(jù)院長的證言,報銷單上的簽字不是他本人簽寫。 按照財務制度規(guī)定,進入預算范圍內(nèi)的經(jīng)費才能支出,每一筆經(jīng)費最終都要經(jīng)過院長本人簽字才能報銷。 異常的報銷單上,除了有院長簽名,有的還有副校長的簽名。 這名副校長得知此事后,查了一下自己的課題經(jīng)費,發(fā)現(xiàn)原本100多萬元的經(jīng)費只剩下4000多元。 模仿領導簽字冒領經(jīng)費 “感覺到事態(tài)很嚴重?!睌?shù)學學院院長稱,經(jīng)過質(zhì)問孟江濤,他承認偽造簽名報銷,總金額達200多萬元。 “出事后,孟的家人拿出全部積蓄并賣了房子,為他退賠贓款?!敝槿苏f,孟江濤被取保候?qū)徍?,家人以為判幾年就出來了,沒想到檢察院越查越多,最后指控了貪污、挪用兩個罪名。 據(jù)指控,2010年12月至2011年9月間,被告人孟江濤采取偽造領導簽字、虛開會議通知、虛構會議支出和辦公用品支出等手段,先后多次挪用項目經(jīng)費共計237萬余元,用于個人買賣期貨、黃金等經(jīng)營活動。2011年1月至2011年8月間,被告人孟江濤采取同樣辦法,先后多次虛報冒領項目經(jīng)費共計27萬余元。 之后他通過一家公司的銷售員幫忙換現(xiàn),銷售員扣除6%的手續(xù)費后,再把錢打到他的工行賬戶。 曾通過學生騙領助學金 在虛報冒領27萬元中,他則是通過在報銷單、勞務費列表、學生助學金等列表單上,偽造領導簽字,偽造領用人簽字等方式,再到學校財務虛假報銷、虛假冒領勞務費和學生助學金。 這期間,他模仿了副校長、院長和兩位教授的簽名。他還曾等學校財務把5000塊學生助學金打到學生卡后,讓7名學生把錢取出后拿給自己。這7名學生當時都蒙在鼓里,以為是學校為避稅找他們幫個忙。 孟江濤說,在挪用和虛報冒領涉案錢款之初,只是想臨時借用,用來炒期貨,由于虧損,一直沒能補上。在近一年的時間內(nèi),他將這些錢用于炒黃金和外匯期貨。 2011年9月,孟江濤負責管理的經(jīng)費卡(存放科研經(jīng)費等)上的錢已所剩無幾,他當時已經(jīng)比較擔心。同年10月底,學院發(fā)現(xiàn)賬目問題,孟江濤覺得瞞不住了,主動承認全部經(jīng)過。 分析 經(jīng)費管理漏洞成腐敗溫床 法院認為,鑒于孟江濤犯罪后自動投案,且積極退賠了涉案全部贓款,具有悔罪表現(xiàn)。故對其挪用公款罪依法從輕處罰,判處有期徒刑6年;對其所犯貪污罪依法減輕處罰,判處有期徒刑6年,決定執(zhí)行有期徒刑10年。 海淀區(qū)是北京高校分布較為集中的地區(qū),海淀檢察院每年都會辦理一定數(shù)量的高??蒲薪?jīng)費腐敗案件。該檢察院的有關統(tǒng)計材料顯示,2003年至今共立案偵查科研經(jīng)費領域職務犯罪17件21人,發(fā)現(xiàn)貪污、挪用類犯罪較為集中,犯罪分子利用科研經(jīng)費監(jiān)管漏洞大肆作案,不乏高級知識分子等,已成為該領域職務犯罪的主要特征。 常年查辦高校科研經(jīng)費案件的檢察官表示,高??蒲懈瘮栴}時有發(fā)生,有科研主管單位沒有負起管理職責的原因,也有科研人員個人職業(yè)操守的原因,更深層的原因還是科研項目管理體制不夠科學,“如不盡快采取措施,掌握大筆科研經(jīng)費的教授群體,有可能成為新的腐敗高發(fā)人群。” 圖解科研腐敗手段 1 會計偽造賬單 2003年,海淀檢察院查辦了國家自然科學基金委員會財務局經(jīng)費管理處卞中貪污、挪用公款案,共涉及2.2億元。 經(jīng)查明,1995年8月至2003年2月間卞中在擔任基金委財務局經(jīng)費管理處會計期間,采用偽造銀行進賬單和信匯憑證,編造銀行對賬單等手段,欺騙領導并逃避審計檢查,貪污、挪用公款共計人民幣2.2億元。 2 報銷私人花費 2008年,海淀檢察院立案偵查北大財務部會計派駐中心王某貪污科研經(jīng)費一案。發(fā)現(xiàn)2008年間王某利用經(jīng)手票據(jù)報銷的職務便利,先后四次在科研經(jīng)費中報銷個人票據(jù)。辦案人員還發(fā)現(xiàn)化學學院實驗師謝某、徐某利用職務便利,2004年至2007年間以學術交流、調(diào)研等名義,報銷二人單獨或攜家人前往西藏、四川等13省份的旅游費用,共計人民幣3萬余元。 3 假協(xié)議截留經(jīng)費 2009年,海淀檢察院審查起訴林業(yè)科學院林業(yè)研究所谷某課題組私分國有資產(chǎn)案。經(jīng)查2006年1月至2008年1月間,谷某等四人十余次采取與相關協(xié)作單位簽訂虛假“子課題協(xié)議”手段,將節(jié)余的課題經(jīng)費先撥付給子課題承擔單位,再從相關單位變現(xiàn)后返回,共獲返款80余萬元。用于福利費用分給課題組成員,直到他們被檢察機關批準逮捕。 4 虛報差旅費用 2011年7月,中科院地質(zhì)與地球物理研究網(wǎng)站發(fā)布聲明,發(fā)現(xiàn)候選院士段振豪虛報冒領差旅費涉嫌貪污。檢方指控,段振豪伙同他人貪污公款總計146萬元。段振豪利用負責的科研項目的職務便利、秘書利用在課題組中輔助段振豪工作的工作便利,報銷虛假差旅費、勞務費、交通費、文印費等,騙取科研經(jīng)費。 孟江濤其人 個人打拼當上黨政辦主任 1981年出生的孟江濤,碩士研究生文化,自2009年底起任數(shù)學學院黨政辦主任。熟悉他的人士稱,孟江濤靠著個人打拼、努力讀書才留在了北京,并一步一步當上學院黨政辦公室主任。 根據(jù)北航網(wǎng)站的消息,此前孟江濤在學校資產(chǎn)處工作時,帶著勤工儉學的學生奮斗到凌晨兩點多鐘,建立北航建筑物信息庫。2012年2月7日,因涉嫌挪用公款,孟江濤向海淀檢察院反貪局投案,投案當天被取保候?qū)彛?012年12月19日被海淀檢察院批準逮捕。 (新京報) |
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