中國人民大學(xué)首屆職務(wù)犯罪偵查班合影
畢業(yè)會(huì)餐主題是“包餃子”,老師和學(xué)生們其樂融融。王魯坤/攝
賈娜 “老師,謝謝您!”6月23日,中國人民大學(xué)校內(nèi)餐廳的一個(gè)包間里,24名學(xué)生向坐在自己面前的老師們深深地鞠躬。面對(duì)學(xué)生的“臨時(shí)起意”,老師們內(nèi)心的激動(dòng)洋溢成臉上欣慰的笑容。這是最高人民檢察院與中國人民大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)的首屆職務(wù)犯罪偵查班(簡稱“職偵班”)的畢業(yè)會(huì)餐,主題是“包餃子”。法學(xué)院院長韓大元不無感慨地說,這么多年來第一次吃到學(xué)生包的餃子。 三年前,2010年5月26日,人大明德法學(xué)樓國際報(bào)告廳舉行的職務(wù)犯罪偵查方向碩士研究生合作備忘錄簽字儀式意味著這一項(xiàng)目的正式啟動(dòng)。同年秋,開學(xué)伊始,人大法學(xué)院即發(fā)布招生通知,在新入學(xué)的碩士研究生中通過初選、面試環(huán)節(jié)公開選拔了30名學(xué)生成為首屆職偵班的學(xué)生。坊間為該班形象起名“反貪碩士”、“反腐碩士”,一時(shí)間成為輿論關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象。 三年后的今天,“反貪碩士”畢業(yè)了。 一半考進(jìn)檢察院 首屆職偵班由24名法律碩士專業(yè)學(xué)生與6名法學(xué)碩士專業(yè)學(xué)生組成,由于法學(xué)碩士學(xué)制為兩年,6名法學(xué)碩士專業(yè)學(xué)生已于2012年畢業(yè),今年畢業(yè)的24名法律碩士專業(yè)學(xué)生經(jīng)過三年的教學(xué)培養(yǎng)即將步入各自的工作崗位。 截至目前,這24名學(xué)生均已“名花有主”,除14名學(xué)生考入檢察機(jī)關(guān),其余學(xué)生有考入法院、銀行、證券公司、國稅局等熱門單位的,也有進(jìn)入企業(yè)和高校的?!霸鞠M?,全部或至少有2/3的同學(xué)能進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)或相關(guān)司法部門工作。”人大證據(jù)學(xué)教研室主任何家弘教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)有些遺憾地說,隨即又表示,“但找工作是學(xué)生自己的選擇,不便強(qiáng)求。” 職偵班在最初招生時(shí)采取自愿報(bào)名方式,將未來有志于從事職務(wù)犯罪偵查工作的學(xué)生集中培養(yǎng)。人大法學(xué)院證據(jù)學(xué)研究所副所長李學(xué)軍教授對(duì)記者說,這個(gè)班級(jí)是為滿足實(shí)務(wù)部門的需求來制定培養(yǎng)目標(biāo)的,但在就業(yè)時(shí),要想進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)必須通過公務(wù)員考試?!耙皇俏覀兊膶W(xué)生考試時(shí)是否能拼得過其他人,這是一個(gè)要求。二是通過三年的學(xué)習(xí),很難保證學(xué)生沒有思想變動(dòng)?!崩顚W(xué)軍說有學(xué)生拿到兩個(gè)OFFER,考上檢察機(jī)關(guān)又因個(gè)人原因放棄,作為老師也表示理解,在就業(yè)形勢困難的今年,有如此結(jié)果已經(jīng)很令人高興了。 曲賽男、李傳文與王立楠一起考入了北京市檢察院,他們說,職偵班取得這樣的就業(yè)成績很大程度上得益于目標(biāo)的堅(jiān)定性,“我們班的同學(xué)從一開始就以將來進(jìn)入檢察院從事反貪工作為目標(biāo),和其他一開始要考公務(wù)員,后來又想當(dāng)律師,最后又覺得進(jìn)公司做法務(wù)也不錯(cuò)的同學(xué)相比,我們的學(xué)習(xí)生活都是始終圍繞這一目標(biāo)展開的?!?/p> 專業(yè)教學(xué)從每個(gè)方面凸顯“反貪”特色 按照人大為職偵班設(shè)計(jì)的培養(yǎng)方案,第一學(xué)期,該班學(xué)生將和其他普通法律碩士生一起參加基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)。而從第二年春季學(xué)期開始,引入專業(yè)特色課程,包括檢察學(xué)、職務(wù)犯罪偵查學(xué)。進(jìn)入研二,開始專業(yè)技能學(xué)習(xí)階段,何家弘為學(xué)生開設(shè)了《刑事證據(jù)和犯罪偵查學(xué)》課程,李學(xué)軍開設(shè)了《物證技術(shù)》,劉品新的《電子取證》緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,而職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)一門將由8位校外導(dǎo)師輪流執(zhí)教。每名學(xué)生配有一名校內(nèi)理論導(dǎo)師和一名校外實(shí)務(wù)導(dǎo)師,實(shí)行雙導(dǎo)師制。 這8位校外導(dǎo)師包括:高檢院檢察委員會(huì)專職委員陳連福,反貪污賄賂總局副局長徐進(jìn)輝、馬海濱、孫忠誠、王利民,瀆職侵權(quán)檢察廳廳長李文生,北京市檢察院第一分院檢察長高保京和國家檢察官學(xué)院副院長楊迎澤。 王利民向記者介紹說,校外導(dǎo)師一學(xué)年教授一次課,以專題講座為方式,主題與內(nèi)容由導(dǎo)師自己決定后報(bào)給校方。王利民給首屆職偵班學(xué)生講的是《貪污賄賂犯罪的法律適用問題》,課后作業(yè)留了案例分析題,給2011屆學(xué)生講的是《修改后刑訴法適用對(duì)反貪工作的影響》。 記者在采訪中了解到,職務(wù)犯罪偵查實(shí)務(wù)課也是最受同學(xué)歡迎的課程之一。李傳文說:“這門課是小班上課,每節(jié)課三到四個(gè)課時(shí),而且不能旁聽,全班同學(xué)沒有一個(gè)請(qǐng)假遲到。每個(gè)導(dǎo)師風(fēng)格特色不同,有的具體實(shí)際,有的講授國際國內(nèi)反貪形勢等宏觀內(nèi)容,都非常精彩?!?/p> 除此之外,校方還組織每屆學(xué)生在第一學(xué)年到高檢院參觀學(xué)習(xí),通過參觀檢委會(huì)會(huì)議室、偵查指揮中心、反貪總局等建立對(duì)檢察工作的初步印象,之后的座談交流會(huì)上導(dǎo)師們會(huì)介紹詳細(xì)情況并回答學(xué)生提問。因?yàn)樾M鈱?dǎo)師工作繁重,學(xué)生和老師更多的溝通交流只能通過電話、郵件來進(jìn)行。李傳文說,學(xué)生一個(gè)季度做一期國內(nèi)國外反貪動(dòng)態(tài)簡報(bào),或就自己感興趣的課題寫論文作為學(xué)習(xí)匯報(bào)材料提交給校外導(dǎo)師。 而在人大,校方也不遺余力,建立了模擬實(shí)驗(yàn)室,提高學(xué)生“辦案”能力。首屆職偵班不僅是教學(xué)改革的試點(diǎn),某種程度上也承載著老師們的教學(xué)理想。學(xué)生們都能感覺到老師們“對(duì)我們這個(gè)班格外用心,不會(huì)錯(cuò)過任何一個(gè)讓學(xué)生成長的機(jī)會(huì)?!焙渭液氤谜n間休息或吃飯的功夫都能給大家來一堂微型講座。在北京市公安系統(tǒng)的一次論壇上,李學(xué)軍把職偵班同學(xué)的論文習(xí)作帶了過去,好幾位學(xué)生的論文都獲了獎(jiǎng),曲賽男還拿了一等獎(jiǎng),讓李學(xué)軍驕傲了許久。 學(xué)生目標(biāo)就是“優(yōu)秀反貪偵查人員” “看到很多媒體質(zhì)疑,說下這么大的工夫開這門專業(yè)方向,未必就能在象牙塔內(nèi)造出反貪精英?!崩铢i鵬三年前在網(wǎng)上看到各種唱衰職偵班的言論,他和幾個(gè)要好的同學(xué)坐在一起吃飯時(shí)聊,“媒體有權(quán)利這么說,這么質(zhì)疑。我們最好的回應(yīng)就是好好學(xué)習(xí),畢業(yè)后進(jìn)入檢察機(jī)關(guān),從事反貪工作,做出一些成績,這是回應(yīng)質(zhì)疑的唯一正確途徑?!?/p> 或許是外界的強(qiáng)勢關(guān)注,更多的或許還是對(duì)心中既定目標(biāo)的熱忱追求,職偵班的同學(xué)非常抱團(tuán),準(zhǔn)備期末考試、司法考試、公務(wù)員考試,全班都一起學(xué)習(xí),圖書館占座一去就是一個(gè)大桌,一起吃飯一起回來,每個(gè)人都可以說出班里其他同學(xué)的生日、籍貫。 李學(xué)軍的車?yán)飹熘粋€(gè)小掛件,“別人問我,哇,你這么大了還賣萌啊?我說是學(xué)生做了送給我的?!比雽W(xué)時(shí),何家弘給同學(xué)約法三章:“一不許給老師送禮;二不許請(qǐng)老師吃飯,如果外出吃飯,由老師結(jié)賬;三是要求學(xué)生做校園內(nèi)行為規(guī)范的楷模,并建議學(xué)生在校內(nèi)佩戴‘職務(wù)犯罪偵查方向碩士班’徽章明示身份以供監(jiān)督?!?/p> 李學(xué)軍說:“約法三章不一定能管學(xué)生的終生,未來環(huán)境會(huì)怎樣敲打他我不確定,但至少我們做到在這個(gè)三年中,努力讓學(xué)生形成一種正能量?!?/p> 為了讓職偵班學(xué)生們將理論與實(shí)際更好地聯(lián)系起來,成為真正實(shí)干型的高層次專業(yè)人才,校方不但有針對(duì)性地安排了專業(yè)技能課,還組織職偵班同學(xué)到檢察機(jī)關(guān)反貪反瀆部門進(jìn)行實(shí)習(xí),掌握初步的辦案經(jīng)驗(yàn)。但由于要準(zhǔn)備公務(wù)員考試、司法考試等原因,原計(jì)劃半年的實(shí)習(xí)期被縮短為三個(gè)月,安排在第二學(xué)年7月到9月暑假期間。 “由學(xué)生填寫實(shí)習(xí)志愿表,具體到哪個(gè)省哪個(gè)市哪一級(jí)檢察院?!蓖趵窠榻B說,作為合作方,由高檢院政治部統(tǒng)一協(xié)調(diào)學(xué)生的實(shí)習(xí)安排。而從學(xué)生們的實(shí)習(xí)反饋來看,和許多其他實(shí)習(xí)生蜻蜓點(diǎn)水式的了解不同,職偵班學(xué)生大都能接觸到具體的案件,并參與其中。李鵬鵬的實(shí)習(xí)更是收獲頗豐。 “鵬鵬去年7月初到市檢察院實(shí)習(xí),恰逢我們辦理一起上級(jí)交辦案件。按照規(guī)定實(shí)習(xí)生不能單獨(dú)訊問犯罪嫌疑人,不能記錄筆錄,但可以參與其他的如調(diào)查取證工作??梢哉f,鵬鵬參與了我們案件辦理的大部分他可以參與的工作?!北本┦袡z察院反貪局偵查一處檢察官丁燕鵬是李鵬鵬的實(shí)習(xí)師傅。記者在采訪中,聽到檢察官評(píng)價(jià)職偵班學(xué)生最多的一個(gè)詞就是“上手快”。 丁燕鵬說,在辦案中的確感受到了“專業(yè)培養(yǎng)”的味道,讓他印象深刻的是,安排李鵬鵬去銀行查賬,他不僅完成基礎(chǔ)工作,還分析資金走向,篩查出許多有價(jià)值的線索。 “職偵班的開設(shè)非常有必要,實(shí)際效果非常明顯。”丁燕鵬特別痛快地回應(yīng)記者的提問,從實(shí)際工作的角度來說,基層檢察院需要一來就能干活的人,“有一定的法律知識(shí),包括偵查方面的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),又有在檢察機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)工作的經(jīng)歷,這樣的人才就是我們最需要的?!?/p> 采訪中的一個(gè)細(xì)節(jié)令記者印象深刻。李鵬鵬在實(shí)習(xí)期就被安排出差,他說:“生平第一次出差,感覺太新鮮了,第一次特別興奮,第二次也很興奮,第三次還很興奮,第四次,第五次……就感覺到反貪的辛苦了?!眲e人實(shí)習(xí)結(jié)束了,他還在出差,半年跑了七八個(gè)省,十幾個(gè)地市。“剛到反貪,看到每個(gè)偵查員都在辦公室放著好幾套衣服,我還納悶,又不住這里,干嗎把衣服都放這兒?后來才知道,出差是說走就走,上午九點(diǎn)開會(huì),下午一點(diǎn)飛機(jī),根本沒有時(shí)間準(zhǔn)備。有一次去的是南方某個(gè)城市,一套衣服一穿五六天,回來就臭了。現(xiàn)在學(xué)乖了,也在辦公室放一套備用行李,師傅說走,提東西就走!只要喜歡,就不覺得累。我有自信,一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的反貪偵查人員?!?/p> 學(xué)校教育的作用在于技術(shù)層面 在問到職偵班對(duì)反貪工作的意義時(shí),王利民向記者展示了一組數(shù)據(jù)。2012年度全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門共立案偵查貪污賄賂案件26247件35648人,其中大案、要案20634件,占立案總件數(shù)的78.61%。立案查處縣處級(jí)以上干部2260人,地廳級(jí)以上干部172人,省部級(jí)以上干部5人。我國檢察機(jī)關(guān)共設(shè)反貪部門3479個(gè),實(shí)有反貪人員34895人,占檢察機(jī)關(guān)實(shí)有人員總數(shù)的15.34%,其中,研究生以上學(xué)歷2958人,僅占8.48%。 “從見諸媒體的報(bào)道亦可窺見,腐敗現(xiàn)象與腐敗行為不斷增多,新的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為不斷涌現(xiàn),這些都給檢察機(jī)關(guān)立案偵查帶來了很大的查辦和懲治難度,都亟須偵查人員素質(zhì)和能力的提高并建立更加專業(yè)化的職務(wù)犯罪偵查隊(duì)伍。于是,當(dāng)人大提出與高檢聯(lián)合辦學(xué)時(shí),雙方達(dá)成高度一致?!?/p> 王利民說:“檢察機(jī)關(guān)招錄人員的基本要求是法律專業(yè),但從職務(wù)犯罪偵查和反貪工作的人才需求來講,法律和偵查是兩個(gè)有聯(lián)系但不完全一樣的專業(yè)?,F(xiàn)在各地檢察院也在和高校合作,對(duì)已參加工作的檢察官開展進(jìn)修培訓(xùn),但畢竟是短期的,和學(xué)校的系統(tǒng)培養(yǎng)還是有差距?!?/p> 職偵班從成立之初就受到輿論的廣泛關(guān)注,贊揚(yáng)者有之,反對(duì)的聲音認(rèn)為這不過是作秀、是創(chuàng)新沖動(dòng),是“蚍蜉撼大樹,可笑不自量”,一屆20余人的偵查碩士對(duì)反貪能起到多大作用? 對(duì)此,辦學(xué)雙方都強(qiáng)調(diào)說,這是一次教學(xué)改革,不應(yīng)賦予過高意義?!熬蜆I(yè)只是學(xué)科建設(shè)是否成功的一個(gè)近期標(biāo)準(zhǔn),更重要的是若干年后,這些學(xué)生是不是能在檢察系統(tǒng)相應(yīng)的崗位上成長起來,并成長為中堅(jiān)力量?!焙渭液胝J(rèn)為反腐敗的根本是制度建設(shè),學(xué)校教育培養(yǎng)具有專業(yè)技能的人才對(duì)反腐敗起到的更多是技術(shù)操作層面的作用。 為了保證教學(xué)質(zhì)量,人大對(duì)后兩屆職偵班招生做了調(diào)整,為統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度決定只從法律碩士專業(yè)學(xué)生中選拔,控制人數(shù),每屆現(xiàn)各有18人。王利民說,“培養(yǎng)的形式也可多樣化,將來面向基層干警的反貪偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班也可以考慮給在校學(xué)生名額?!?/p> 王利民也認(rèn)為,職務(wù)犯罪偵查班填補(bǔ)了國內(nèi)反貪人才培養(yǎng)的一個(gè)空白,一個(gè)學(xué)科的打造需要逐步的探索積累,反腐敗是全黨全國全社會(huì)共同努力的事情,但也要從小事做起,從具體的事情去抓,“從這一點(diǎn)上,職偵班的教學(xué)改革對(duì)反腐敗的積極意義是毋庸置疑的。” (原標(biāo)題:首屆“反貪碩士”畢業(yè)了) |
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