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教育部介紹《普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準》有關(guān)情況(6)

來源:教育部網(wǎng)站發(fā)布時間:2018-08-31 11:20    
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     第四,“六卓越一拔尖”2.0版,我們把它形象稱為高等教育人才培養(yǎng)的領(lǐng)跑計劃。這個領(lǐng)跑計劃,今年想有兩個非常重要的實招。一是推出“六卓越一拔尖”建設(shè)的國家一流一萬個專業(yè)建設(shè)的計劃,這一萬個專業(yè)是什么概念?就是在高等學校里面,56000多個點里,它大體占20%的水平,讓20%的專業(yè)經(jīng)過若干年的建設(shè)以后,到2022年二十大召開之前,中國有20%的專業(yè)可以達到世界一流的水平,這樣就保證了中國人才培養(yǎng)質(zhì)量能夠在國際上一較高低。二是在推動鼓勵省市各地方建設(shè)1萬個省級一流專業(yè),也就是“省隊”,通過“國家隊”的1萬個專業(yè)和“省隊”的1萬個專業(yè),占中國高等學校專業(yè)40%的專業(yè)數(shù)量,建成“國家隊”、建成“省級一流隊”,使中國高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,建設(shè)高等教育強國,能夠頂天立地。這是我們想做的工作。

     【光明日報記者】我的問題同樣是請教吳司長。您剛才提到的《國標》有一大特點,既有“規(guī)矩”又有“空間”,對于處理好高校統(tǒng)一與特色發(fā)展之間的關(guān)系,《國標》是怎么考慮的?

     【吳巖】這個問題也是很專業(yè)的問題。剛才我介紹了,我們有三個遵循的基本原則,有三個主要特點。三個基本遵循的原則里面,一是突出學生中心,在國際上這是大家認可度最高的,Students’center。二是突出產(chǎn)出導向,以學生的學習效果和結(jié)果為中心,在國際上也有個詞叫OBE,也就是Outcomes-based Education,也就是說,我們不是僅僅在宏觀上以學生為中心,更多以學生最后學到了什么、學會了什么、學好了什么作為中心。三是突出持續(xù)改進,在國際上叫CQI,即Continuous quality improvement,即我們的人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)所謂的結(jié)果,還要建立一種不斷改進的機制。

     這三個是制定《國標》遵循的原則,是我們在理念方面要緊緊把握的,要有規(guī)矩還要有空間,有底線還要有前瞻的目標,有定性還要有定量,就是要處理好統(tǒng)一跟特色發(fā)展的問題。坦率地說,高等學校不管是中國也好、還是世界也好,辦好本科,必須要有一個剛性的要求,這個剛性的要求就是我們說的底線要求,或者叫做合格標準。辦本科如果達不到這個合格標準,我們對國家不負責,對老百姓不負責,對學生本人也不負責,對高等學校也不負責,所以我們要有一些剛性要求。比如師資要有結(jié)構(gòu)、數(shù)量、水平、背景、能力方面的要求,比如教學條件要有一定的實驗、實訓、實習、課堂教學的基本條件、圖書資料等等。必須要有剛性規(guī)定,這一點毫不含糊,沒有這個底線合格的標準,高等學校本科教學人才培養(yǎng)質(zhì)量沒有基本保障。

     我們知道,中國高等教育進入大眾化后期,馬上進入高等教育普及化階段。我經(jīng)常說,高等教育普及階段高等教育發(fā)展最重要的特征就是多樣化。多樣化就必須有特色,多樣化就不能一個模子,因此在這個標準的基礎(chǔ)上,鼓勵學校特色發(fā)展、個性發(fā)展,鼓勵學校拓展空間,因此《國標》里,在規(guī)矩和空間、底線和目標方面,做了一個非常好的結(jié)合。

     剛才三位教指委的領(lǐng)導們也說了,何院士、王校長、姚校長也講了,他們把握的就是這兩個標準。我們要有底線,要有合格,還要有拓展空間。某種意義上來說,我們認為,這個標準很好地解決了這兩個問題。

     【國際臺記者】剛才材料中寫到要發(fā)揮新一屆教育部教指委的作用,做好《國標》的宣傳推廣使用工作,請三位教指委主任委員介紹一下下一步的工作打算。

     【何雅玲】我先試著回答一下,一會兒兩位老師再回答。

     第一,通過教指委委員,對廣大高校的管理者,以及我們的教師,能夠進行解讀、培訓和相應(yīng)的宣傳,使他們真正理解整個標準的內(nèi)涵。因為我們雖然在制定過程中發(fā)揮了也發(fā)動了大家,很多教師都有所了解,但是正式標準制定出來以后,通過這樣的解讀和宣傳,讓一線的教師和管理者全面了解它的內(nèi)涵和基本的要求。正像吳司長剛才所說,基本的底線是什么,如何靈活、多樣性的辦學,讓各個學校可以在不同層次上去跳高。

     第二,對我們能源動力類專業(yè)來說,現(xiàn)在正廣泛開展專業(yè)認證,我們要盡快修訂出臺專業(yè)認證的指標體系,把我們標準的內(nèi)涵反映在認證指標體系中。在認證過程中,我們也要通過試點,總結(jié)經(jīng)驗,盡快找出不合適的地方,提出相應(yīng)的建議對策。我想,眼下馬上可以做的是這樣兩件事情

【姚文兵】剛才我們說了,這個標準頒布以后,將在高教司的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,對標準主要做三個方面的工作:

     第一方面,對標準進行解讀,對標準進行宣傳。一是藥學類教指委已經(jīng)安排今年的工作重點是標準的解讀和宣傳,上半年將召開一次所有專業(yè)點負責人的標準解讀和宣傳會,提供咨詢。我們現(xiàn)在通知已經(jīng)發(fā)出去了,報名人數(shù)已經(jīng)超過500名,說明大家對這個標準是非常關(guān)注的。下半年,我們將借助藥學類專業(yè)教指委每年一次的學術(shù)研討會,也是重點解讀和宣傳標準,我們想把這個工作放在西部某個城市,對西部高校來說有更好的促進作用。二是我們想制作標準的微型簡化的解讀版,可以廣泛向我們一些院校進行宣傳。還有,因為教學方式,對學生和老師最容易接受的是微課的形式,我們想制作一個微課,讓教指委的主任、副主任來解讀這個標準,做一個視頻的解讀版,這樣可以推送給廣大的學生和老師。

     第二方面,每年藥學類專業(yè)基本上都有很多專業(yè)的人才招聘會,我們想利用這個人才招聘會向廣大用人單位來介紹我們的《國標》,告訴他們,藥學類專業(yè)的畢業(yè)生,國家有基本的質(zhì)量保障要求,這樣在選人用人的時候可以做一個參考,用這種方式來促進我們院校改進教學質(zhì)量。

     第三方面,專業(yè)認證。剛才何院士也講了,我們想從2018年開始,在《國標》的基礎(chǔ)上,以《國標》為基準,制定人才評價標準,開展專業(yè)認證。這項工作也在布置當中。

     【王廣謙】補充一下,《國標》頒布之后,經(jīng)濟學類這邊還會督促相關(guān)高校修訂人才培養(yǎng)方案,關(guān)鍵是領(lǐng)會《國標》的重要指導思想?!秶鴺恕范ǖ氖腔疽?,對高水平大學、“雙一流”建設(shè)大學來說,達到標準是沒有問題的,關(guān)鍵是要提倡他們高于這個標準辦學,辦出世界一流。但是對于一些好的大學里新上來的專業(yè),或者剛升格的大學,標準對他來說還是有一定壓力的,必須要指導和約束,需要教指委指導他們,修訂人才培養(yǎng)方案,根據(jù)各個學校當?shù)睾托袠I(yè)的情況,盡快提升教學水平。

     【財新網(wǎng)記者】一共三個問題,首先兩個問題請教吳司長。第一,我們高等教育辦學已經(jīng)有幾十年的歷史,而且標準也是從2013年開始制定,那么長的時間,主要是面臨著哪些爭議點?對這些爭議是如何解決的?第二,剛剛也提到了多樣化辦學,允許高校做一些自選動作,對于這些自選動作特色的方面,如何進行標準化的考察?第三,請教姚委員,您剛才提到要做專業(yè)的合格認證,對于不合格的這些學生和學校,特別是對不合格的學生進行怎樣的處理或者后續(xù)的方案?

     【吳巖】我先回答前兩個問題。剛才你說,我們從2013年開始做這項工作,歷時時間很長,主要的爭議點,我更愿意說是我們討論的重點焦點問題。剛才我報了一個數(shù),我們有92個專業(yè)類、587個專業(yè),涉及到了56000多個專業(yè)點,想想這個量,每個專業(yè)都有每個專業(yè)特殊的要求、特殊的規(guī)定,要想從浩繁的、巨大的專業(yè)中抽取出他們共同應(yīng)該遵循的規(guī)律、標準,那是一件難度很高的、具有挑戰(zhàn)性的工作,我們緊緊依靠我們的專家組織,就是我們說的教育部各個專業(yè)教指委,他們集中了這個領(lǐng)域里面最好、最優(yōu)秀的、最有經(jīng)驗的專家,他們經(jīng)過這么長時間的討論,剛才我說幾百場的工作研討會都是保守數(shù)字。幾百場的工作研討,為什么?就是《國標》太重要了。如果《國標》出現(xiàn)了問題,或者出現(xiàn)了偏差,那么我們的質(zhì)量就得不到保障。這就是為什么用時這么長,為什么動用這么多人。

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