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全國人大代表、教育部()部長袁貴仁，近日在人大會議間隙對包括《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》在內(nèi)的媒體稱，關(guān)于異地高考()問題，教育部不會出臺一個(gè)統(tǒng)一的方案。

袁貴仁表示，如果出臺了，就違背了從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的原則。因?yàn)楦鞯氐牟顒e比較大，不可能做到一刀切。

去年，北京出臺了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作方案》，規(guī)定外來務(wù)工人員子女在滿足一定條件后，從今年起可參加北京市中等職業(yè)學(xué)校的考試錄取，從明年起，可在北京參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取。

袁貴仁指出，目前北京出臺的是過渡期方案， “這是第一步，需要一個(gè)過程。但今年北京市已經(jīng)答應(yīng)會出臺一個(gè)具體的辦法。”

異地高考方案應(yīng)該因地制宜

如何確定異地高考方案，袁貴仁認(rèn)為，應(yīng)該因地制宜。

“因?yàn)槟阒溃辛鞒龅?，有流入地，有大城市，也有中等城市，因此各地差別很大。”他舉例稱，如果（北京）完全不接收外地來京打工人員子女，打工人員肯定不干；但是，如果完全接收，北京也接收不了。因此，這個(gè)主要工作需要各地因地制宜，因?yàn)楦鞯匦枰獧?quán)衡利弊：如果門檻過高，就難以吸引外地人才，而如果門檻過低，人太多又接收不了?，F(xiàn)在壓力大的是北京、上海、廣東，因?yàn)檫@些地區(qū)，是流動人口較為集中的地區(qū)。

全國政協(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W則指出，雙方都有難處，“從北京家長的角度看，好不容易在這里打拼這么多年，吸的是PM2.5的廢氣，房價(jià)很高，找工作不容易，每天上下班這么累，好不容易有個(gè)孩子要高考了，分?jǐn)?shù)稍微低一點(diǎn)，就要被大家罵；但對于外地的人來講，也覺得非常不公平，為什么我們的孩子就失去了起跑線上的優(yōu)勢呢？”

據(jù)此，張堯?qū)W認(rèn)為，應(yīng)該把招生權(quán)力還給大學(xué)，讓每個(gè)大學(xué)自主招生。而具體應(yīng)該兩個(gè)考試結(jié)合：國家主持的畢業(yè)考試（類似美國的SAT），結(jié)合各高校的自主招生。

“只要政府下決心，可行性很大，是可以保證公平性的。”張堯?qū)W說。

袁貴仁指出，目前高考沒有地域不公平。原來西部高校少，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，錄取率低，地域的確有差別。但經(jīng)過近10年努力，錄取率已大體相當(dāng)。目前，高考錄取率全國平均是70%多，最低的省也已達(dá)67%，雖然還有一點(diǎn)距離，但已不像過去差那么多。2012年，教育部從600多萬個(gè)招生指標(biāo)中拿出17萬個(gè)，由東部大城市的學(xué)校招西部學(xué)生。

袁貴仁說，現(xiàn)在有另外一個(gè)問題，就是我雖然上學(xué)了，但是多數(shù)上的是二本，或者職業(yè)學(xué)校，去年教育部又推出新舉措，針對集中連片的14個(gè)特困地區(qū)680個(gè)縣，專門拿出1萬個(gè)一本高校指標(biāo)，招了一萬多一些，把這680個(gè)縣重點(diǎn)大學(xué)的錄取率提高了十個(gè)百分點(diǎn)。

高考制度不能取消

袁貴仁也在日前的全國兩會教育界別聯(lián)組會上表示，目前高考還不能取消，但要改革

他解釋說，因?yàn)橥耆∠烁呖迹瑫尞?dāng)官的和有錢的占便宜，窮人占不到便宜，不能取消，但要改革。要改革現(xiàn)在的考試方式，使學(xué)生能健康全面發(fā)展。

袁貴仁認(rèn)為，中國教育的夢可以用四句話來闡釋，第一句話：有教無類。不分宗教、男女、民族、地域，都應(yīng)平等接受教育。第二句話：因材施教。因?yàn)椴煌娜?，興趣、愛好、特長不一樣，他可以選這個(gè)路，也可以選那個(gè)路。第三：終身學(xué)習(xí)。所有的人都要一輩子學(xué)習(xí)，哪怕你是博士畢業(yè)或是教授。最后一句話：人人成才，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)成為有用之才。

袁貴仁說，為了做好這一點(diǎn)，教育部將設(shè)計(jì)一個(gè)考試招生制度改革，涉及到人才培養(yǎng)、辦學(xué)模式、教書育人，也涉及到人的全面成長和一個(gè)國家怎么選拔人才等。

(第一財(cái)經(jīng)日報(bào))