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備受社會各界關(guān)注的異地高考(微博)終于被納入教育發(fā)展藍圖。教育部剛剛下發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》明確提出：推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育，省內(nèi)流動人口就地參加高考升學(xué)以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學(xué)的辦法。

一方面是外來移民者的聲聲吶喊，另一方面是原住民的竭力自護；一方面是弱勢群體的奮力抗爭，另一方面是政策制定者設(shè)置的重重門檻；一方面是對教育公平的呼喚，另一方面是地方保護主義的盛行——雖然曙光在前，但異地高考，這個既令人向往又讓人心痛的夢想要真正實現(xiàn)，注定還要經(jīng)歷重重阻力。

一辯：全國同考一張卷，共用一個分數(shù)線？

正方：同條件競爭，才是最大公平

劉萬全(學(xué)生家長，在京務(wù)工人員)：我1998年來北京打工，已經(jīng)在這座城市生活了14年。2001年，女兒出生后就一直在北京生活、上學(xué)，如今她已是一口標準的北京話。但因為沒有戶口，孩子以后只能回老家高考，每每想到這些我們就十分難受。

我認為，國家現(xiàn)在倡導(dǎo)社會公平，教育公平是社會公平的最重要體現(xiàn)。孩子回到四川老家，考上名校的難度比在北京的同學(xué)大大增加，這何來的公平？就應(yīng)該允許我們這樣家庭的孩子獲得和北京孩子一樣的升學(xué)權(quán)利。當(dāng)然，為了做到徹底的教育公平，我覺得可以打破現(xiàn)在的分區(qū)域高考限制，全國統(tǒng)一命題，統(tǒng)一高考，統(tǒng)一劃定分數(shù)線，這樣才能真正實現(xiàn)公平競爭。

反方：統(tǒng)一考試，會毀了北京的素質(zhì)教育

宋志雄(北京某中學(xué)教師，學(xué)生家長)：我堅決反對再次回到全國統(tǒng)一高考，統(tǒng)一劃定分數(shù)線的年代。那是對這十幾年來高考改革的一次全面大倒退，對于基礎(chǔ)教育的打擊幾乎可以說是毀滅性的。

我相信幾乎所有的北京學(xué)生家長都會反對，倒不僅僅是因為這樣會使得北京學(xué)生的高考升學(xué)難度增加。更重要的是，一旦全國統(tǒng)考，北京孩子必將花費更多精力用于應(yīng)試，而北京中小學(xué)教育幾十年來形成的“鼓勵學(xué)生創(chuàng)新、動手實踐”的素質(zhì)教育模式，將在應(yīng)試沖擊下毀于一旦，這是任何教育工作者都不愿意看到的。

二辯：高校按人口比例分配招生名額？

正方：全國“納稅人”養(yǎng)的大學(xué)，理應(yīng)全國公平招生

劉先生(公務(wù)員(微博))：中國的公辦高校，都是有國家財政撥款的。既然是由全國的“納稅人”養(yǎng)的大學(xué)，我覺得就理應(yīng)公平招生，絕對不能出現(xiàn)“北京孩子上北大的概率是河南孩子的60倍”這種情況。

公平招生一個很好的辦法，就是高校根據(jù)各省區(qū)的人口比例分配招生指標，這樣既能夠保證浙江、山東、廣東這樣的教育發(fā)達地區(qū)有足夠多的學(xué)生升入北大、復(fù)旦等名校，同時也能確保青海、貴州等西部省份有學(xué)生獲得國內(nèi)頂級的高等教育。這些學(xué)生對于這些地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展將發(fā)揮重要作用。事實上，國家已經(jīng)開始安排相關(guān)的行動，比如今年各高校都在國家貧困連片地區(qū)根據(jù)人口比例專門投放了招生指標，就是很好的嘗試。

反方：失去“地方支持”，高校將損失巨大

孫敬東(化名，北京某部屬高校副校長)：作為一名從教30多年的教育工作者，我當(dāng)然希望學(xué)校能在全國范圍內(nèi)通過最公平的方式，選拔到最優(yōu)秀的學(xué)生。但我還是高校的管理者，從學(xué)校的長遠發(fā)展為計，我們必須要給予北京招生名額和政策方面的傾斜。

高校的發(fā)展不僅需要資金，更需要土地、政策、環(huán)境設(shè)施保障等多方面要素，后者主要就來自于所在地的支持，從市、區(qū)，甚至到街道。而一旦“公平招生”，我們就將在許多地方失去這些支持，這將對學(xué)校的發(fā)展帶來巨大損失。舉個最簡單的例子，(地方)時不時給你來次電路檢修或者道路養(yǎng)護，就夠你麻煩的了。

所以，我認為一旦實行異地高考，北京、上海等地應(yīng)更多地投放招生計劃指標，以保證不會影響到常住人口子女高考的利益。