而一流大學則是一個動態(tài)發(fā)展中的比較性概念，它可以是高等教育機構各類型的比較，也可以是地理范圍之內(nèi)大學間的比較，也可能是在學科層面上的比較。其實，所謂世界一流大學是人們心目中的一個比較概念，在大學運作的各個層面都可以進行比較，只要居于領先地位，它就是一流的。歐洲古典大學、英式大學、德國模式大學都曾經(jīng)是世界一流大學，美國研究型大學則是目前世界一流大學的主體。這提示我們，必須動態(tài)地看待一流大學的建設問題。

 

      最后，把建設研究型大學作為實現(xiàn)世界一流大學目標的主要途徑。為實現(xiàn)建設世界一流大學的戰(zhàn)略目標，以清華大學、北京大學為代表的一批國內(nèi)一流學府的管理者，經(jīng)過一段時間的摸索和思考，最終將目光投向了研究型大學，原因是目前的世界一流大學基本上都是研究型大學，而我國的研究型大學與國外研究型大學的差距十分明顯。這說明國內(nèi)高等教育界已經(jīng)把研究型大學作為實現(xiàn)世界一流大學的首選大學模式。當然，將來我國的世界一流大學，必定是在美國研究型大學模式上的進一步創(chuàng)新和發(fā)展，必須立足中國實際，適應中國國情。

 

      《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》明確提出，“加快建設一批高水平大學，特別是一批世界知名的高水平研究型大學，是我國加速科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的需要”。以科學研究見長的研究型大學是保持我國國際競爭力的重要戰(zhàn)略資源。為貫徹落實《規(guī)劃綱要》及其配套政策，加快研究型大學建設，增強高等學校自主創(chuàng)新能力，教育部在2007年7月10日發(fā)布了《教育部關于加快研究型大學建設 增強高等學校自主創(chuàng)新能力的若干意見》教技〔2007〕5號。文件中指出，研究型大學是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，加快建設一批研究型大學，對于加強人才培養(yǎng)與科學研究，提高高等教育質(zhì)量，建設創(chuàng)新型國家具有重要意義。要努力加大投入、深化改革，優(yōu)化研究型大學發(fā)展環(huán)境，同時加強領導，協(xié)同配合，促進研究型大學健康發(fā)展；加強“211工程”和“985工程”建設，到2020年，努力形成一批擁有國家重點科學研究基地、具有承擔國家重大科研任務能力和廣泛國際合作基礎的研究型大學，使其成為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的中心、知識創(chuàng)新的源頭和創(chuàng)新文化的重要發(fā)源地。

 

      我國創(chuàng)建世界一流大學計劃實施十多年來取得了偉大成績。教育部副部長郝平總結指出，這主要體現(xiàn)在三點，一是自主創(chuàng)新能力快速提升，產(chǎn)生了一大批具有國家標志的科研成果；二是匯聚了一大批具有國際水準的中青年學者，促進了人文社會科學的繁榮；三是學科建設有了重大突破。這個成績，是黨中央、國務院的戰(zhàn)略指導和精心部署的結果，也是社會各界特別是高等學校努力奮斗和艱辛探索的結果。2010年7月發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要“加快創(chuàng)建世界一流大學和高水平大學的步伐，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，形成一批世界一流學科，產(chǎn)生一批國際領先的原創(chuàng)性成果，為提升我國綜合國力貢獻力量”，這就為我國高校提出了更高的要求，高校要以科學發(fā)展觀為指導，以落實《規(guī)劃綱要》為動力，在認真總結基本經(jīng)驗的基礎上，科學地評估自身世界一流大學建設的戰(zhàn)略趨勢和戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步明確未來的戰(zhàn)略重點。這不僅對加速推進“中國特色、世界一流”大學建設事業(yè)，而且對我們構建高等教育強國的戰(zhàn)略實現(xiàn)，都具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

 

      清華大學的王戰(zhàn)軍教授在《中國研究型大學建設與發(fā)展》一書中，把研究型大學看成是一個社會資源的轉換系統(tǒng)，社會將各種資源投入到研究型大學中，經(jīng)過研究型大學的組織運行，轉化為研究型大學的產(chǎn)出。從這三個方面來看研究型大學的基本特征。研究型大學在資源投入方面的特征是：匯集一流學術人才，吸引高質(zhì)量的生源，吸納充足的科研經(jīng)費，擁有完善的教學和研究設施；研究型大學在組織運作方面的特征表現(xiàn)為：給予研究以較高的優(yōu)先地位，以研究為基礎的教學，一流的學科和學科成長能力，卓越的校長，良好的組織氛圍；研究型大學在產(chǎn)出方面的特征為：產(chǎn)出高水平的科研成果，培養(yǎng)高層次的社會精英，促成高科技轉移，促進高科技園區(qū)的繁榮，國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，很高的學術聲譽和廣泛的社會影響力。

 

      2008年12月在香港中文大學舉行了中國大學校長聯(lián)誼會2008年年會暨“中國研究型大學如何發(fā)展成為世界一流大學”校長論壇。原教育部副部長吳啟迪和中央政府駐港辦公室科技部部長潘永華應邀出席了會議。另外還有清華大學、北京大學、浙江大學、上海交通大學等中國大學校長聯(lián)誼會十所成員學校的校長及其他代表都出席了會議。會上，大家圍繞現(xiàn)代大學制度建設、高等教育與國家發(fā)展的互動作用、高水平的師資隊伍建設、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系、學校資源的優(yōu)化配置、校園文化和校園環(huán)境建設以及國家對高等教育的投入等問題發(fā)表了精辟的演講，并進行了充分的討論。與會大學的代表充分認識到，一流的大學必須要有一流的師資，一流的師資才能吸引一流的學生。繼而，一流的學生更加吸引一流的教師，這樣循序漸進，推動學校不斷發(fā)展，最終把學校建成世界一流大學。北京大學、清華大學、復旦大學、中國科技大學、南京大學、浙江大學、上海交通大學、西安交通大學、哈爾濱工業(yè)大學9所國內(nèi)頂尖大學共同構成C9聯(lián)盟與香港大學、香港中文大學、香港科技大學于2010年10月在上海召開了“一流大學建設系列研討會”， 與會人員圍繞“世界一流大學的中國模式”展開了深入探討，各校代表分別就中國一流大學的文化自覺與文化擔當、中國特色研究型大學發(fā)展的H模式、探索C9的文化精神等8個方面的議題分別進行了交流發(fā)言。國內(nèi)C9聯(lián)盟與澳大利亞Go8聯(lián)盟下的八所大學分別正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在學者與學生交流、科研合作、學校發(fā)展戰(zhàn)略等方面開展深度合作。

 

      建設世界一流大學是一個不斷進取和不斷積累的過程，很難給定一個確切的時間期限。我國建設世界一流大學的關鍵在于重大原創(chuàng)性成果和世界杰出教授等方面的快速提高。我國名牌大學已經(jīng)開始注意建立寬松的學術氛圍，鼓勵重大原創(chuàng)性成果和大師的產(chǎn)生。之前很多學校都公布了建設世界一流大學進度表：北京大學預計在2015年左右，建設成世界一流大學。北京大學黨委書記閔維方提出：“建設世界一流大學重在‘十個堅持’”，即堅持發(fā)展是工作的主題，堅持依托社會主義制度優(yōu)勢，堅持以立德樹人為核心使命，堅持將學科建設作為發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，堅持將人才作為發(fā)展的第一資源，堅持改革創(chuàng)新，堅持對外開放，堅持發(fā)揚北大精神傳統(tǒng)，堅持以師生為本，堅持社會主義辦學方向和黨的政治領導，從而漸進的實現(xiàn)達到建設“世界一流大學”的目標。清華大學預計到2011年力爭躋身世界一流大學行列，力爭在2020年努力在整體上建設成世界一流大學，為此校領導也提出了“三個九年，分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。浙江大學爭取在2017年實現(xiàn)把浙江大學建設成世界一流大學的目標。東南大學提出要在50年內(nèi)躋身世界一流大學。四川大學在新時期的戰(zhàn)略發(fā)展總體目標是，在建校120周年，也就是2016年，爭取把學校建設成國內(nèi)一流、國際知名的高水平研究型綜合大學，在建國100周年，也就是2049年左右，力爭躋身世界一流大學行列。南京大學也意識到了建設研究型大學的發(fā)展方向，將從整合優(yōu)化學科資源、推進人才強校戰(zhàn)略、完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、深化科技改革、加大對外開放步伐、加快體制改革進程和大力改善辦學條件七個方面入手，加快創(chuàng)建世界一流大學的進程。但是，在近期的訪談中，北大原校長許智宏指出中國大學軟環(huán)境太差，“中國目前沒有世界一流大學”，這一論斷在國內(nèi)引起了廣泛反響，許多國內(nèi)頂尖大學的校長一致認為中國建設世界一流大學不是停留在口頭上的、一蹴而就的事情，應該韜光養(yǎng)晦，努力改善自身不足，踐行中國模式下的世界一流大學的建設。

 

      在2010年7月召開的全國教育工作會議上，溫家寶總理指出要“加快一流大學和一流學科建設，爭取到２０２０年建成一批國際知名的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平”。 中共中央政治局委員、國務委員劉延東在浙江大學考察時強調(diào)，要認真學習貫徹全國教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要，遵循科學規(guī)律，實現(xiàn)教育的科學發(fā)展。要以提高質(zhì)量為核心，推動高等教育的改革與發(fā)展。希望浙大在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面作出全面的探索，走在全國前列，早日建成世界一流大學。北京大學校長周其鳳指出創(chuàng)建世界一流大學，北大有義不容辭的責任，學校將在《綱要》精神的指引下，以更加廣闊的視野、更加開放的姿態(tài)、更加執(zhí)著的努力，以更加強烈的社會責任感和歷史使命感，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，率先進入世界一流大學行列。復旦大學校長楊玉良認為一流大學里不應該存在不受制約的權力，一流大學不可能是一所腐敗的大學，一流大學在百姓眼里應該是崇高的、純潔的，一流大學肯定要有一流的制度，一流大學的黨員領導干部必須具有高尚的境界。上海交大黨委書記馬德秀指出將以改革創(chuàng)新為動力，乘勢而上，深化四項改革，全面提升辦學質(zhì)量和水平，加快世界一流大學建設步伐。哈工大校長王樹國在報告中提到要站在國家和高等教育事業(yè)發(fā)展的高度，努力轉變辦學理念和思路，到2020年將學校建設成世界一流大學，即要有國際一流的工學，國際高水平的理學和國內(nèi)一流的人文社會科學。浙江大學校長楊衛(wèi)指出中國一流大學在發(fā)展中應選擇“具有特色的混合型發(fā)展模式”， 浙江大學在大學追求世界卓越中也做了一些探索，設立學生培養(yǎng)的一橫多縱模式和以質(zhì)量為基礎的科研評價機制，力爭早日達到與國際一流大學的水平。

 

      亞洲各國也都制定了世界一流大學的發(fā)展戰(zhàn)略。韓國引進世界一流大學開辦研究生院的計劃，計劃到2012年建立10所具有世界水平的研究型大學。新加坡政府提出要經(jīng)過十年努力，把新加坡的國立大學建設成排到世界前10名的大學。各國建設世界一流大學所遵循的原則，第一是，建設“一流大學”是由政府主導進行的；第二是重點建設撥款由競爭產(chǎn)生；第三是重視理工科大學建設；第四是重視學科建設；第五是保持大學辦學自主權；第六是加快高等教育國際化。

 

      世界一流大學的評價標準是什么，目前還沒有一個統(tǒng)一的答案。它是動態(tài)的，而非靜態(tài)的。但是卻有被國際公認的一些必備條件。比如，師資隊伍中要有一批世界大師級的學者。諾貝爾獎雖然不是世界一流大學的硬性指標，但它在一定程度上的確反映了一所大學的科研水平。能否有一批世界領先水平的學科，能否有一批優(yōu)秀的科研成果，能否把學校辦成一個高水平的研究型大學，這是中國大學在向世界一流大學進軍途中艱難的路程。

 

      世界一流大學沒有約定俗成的固定標準，各國對大學的評價體系差異很大。但是，世界一流大學的評價體系的核心是，評價標準是多元的，沒有任何一個機構可以壟斷整個評價過程。同時，評價標準和評價機構本身也處于不斷的被評價之中，沒有任何一方可以拒絕被評價。同時，評價機構還必須向公眾說明使用評價標準的選取原則和資料來源，不能暗箱操作，不能被權力和商業(yè)利益隨意操縱，否則，就會遭到公開的質(zhì)疑。世界一流大學的評價指標無疑包括定性標準和定量標準兩個關鍵指標，定性標準是對各大學教育教學情況的主體進行描述，包括授予學位的層次、學科分布情況、學校聲譽等；定量標準是對各大學授予不同層次的學位數(shù)量、一流的師資（如諾貝爾獎獲得者、院士等）、高水平的論文數(shù)量、學科分布情況和專利發(fā)明做量化規(guī)定。但因為有些評價指標難以量化，或是數(shù)據(jù)來源不足、評價標準無法統(tǒng)一，而某些定性的指標在評價的過程中，又難免因為評價主體的復雜多變性和評價者的主觀差異而導致評價的結果難如人意。雖然世界一流大學的評價指標各異，但總有一些公認的評價指標可以用來衡量世界一流大學的辦學水準。如高水平論文數(shù)量、一流的師資、專利發(fā)明等。

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[發(fā)布者：qiuyu]

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