截至今年底,我國30多萬所中小學均將配置“掛牌”責任督學(9月24日《揚子晚報》)。 配責任督學,這一經(jīng)驗來源于英國,其出發(fā)點甚好,也是教育改革的一次“跨步”。我們在欣喜的同時,亦保持謹慎的期待。 之所以說是“謹慎”,源于我們熟悉的一個常識,即“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。畢竟,國情的不同,很多事情是不能簡單復制的。 首先一個問題便是,督學如何出任?教育部()的《辦法》中明確規(guī)定,責任督學由教育督導部門聘任,頒發(fā)督學證。這意味著,督學其實是任命制。任命制的弊端,早已顯現(xiàn)出來??梢灶A料的是,既然是任命制,一些領導自然會把督導部門當成二級部門,又加上督學的工作性質(zhì)會對自己的工作造成一定的負面影響,那所謂的督學,很可能是一些領導的親信。 此外,《辦法》還規(guī)定,責任督學主要從在職和退休的校長、教師、教研人員和行政人員中遴選,專兼結(jié)合。這雖然說是“專兼結(jié)合”,但主要還是“兼職”性質(zhì)。這樣的模式,并不是專業(yè)化的操作模式,這樣的隊伍能否做好督導工作,的確是存疑的。 最后,仍有一個問題無法忽視,那就是教育行政化一直飽受質(zhì)疑,而任命制的督學,顯然是教育行政化的又一注腳。因而,“配責任督學”機制要想行得更遠,先要去行政化,改為聘任制,然后要走專業(yè)化路線,如此,才能確保督學的“獨立性”。(湖南 龍敏飛) (揚子晚報 龍敏飛) |
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