截至今年底,我國30多萬所中小學(xué)均將配置“掛牌”責(zé)任督學(xué)(9月24日《揚(yáng)子晚報(bào)》)。 配責(zé)任督學(xué),這一經(jīng)驗(yàn)來源于英國,其出發(fā)點(diǎn)甚好,也是教育改革的一次“跨步”。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí),亦保持謹(jǐn)慎的期待。 之所以說是“謹(jǐn)慎”,源于我們熟悉的一個(gè)常識(shí),即“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。畢竟,國情的不同,很多事情是不能簡(jiǎn)單復(fù)制的。 首先一個(gè)問題便是,督學(xué)如何出任?教育部()的《辦法》中明確規(guī)定,責(zé)任督學(xué)由教育督導(dǎo)部門聘任,頒發(fā)督學(xué)證。這意味著,督學(xué)其實(shí)是任命制。任命制的弊端,早已顯現(xiàn)出來??梢灶A(yù)料的是,既然是任命制,一些領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)把督導(dǎo)部門當(dāng)成二級(jí)部門,又加上督學(xué)的工作性質(zhì)會(huì)對(duì)自己的工作造成一定的負(fù)面影響,那所謂的督學(xué),很可能是一些領(lǐng)導(dǎo)的親信。 此外,《辦法》還規(guī)定,責(zé)任督學(xué)主要從在職和退休的校長(zhǎng)、教師、教研人員和行政人員中遴選,專兼結(jié)合。這雖然說是“專兼結(jié)合”,但主要還是“兼職”性質(zhì)。這樣的模式,并不是專業(yè)化的操作模式,這樣的隊(duì)伍能否做好督導(dǎo)工作,的確是存疑的。 最后,仍有一個(gè)問題無法忽視,那就是教育行政化一直飽受質(zhì)疑,而任命制的督學(xué),顯然是教育行政化的又一注腳。因而,“配責(zé)任督學(xué)”機(jī)制要想行得更遠(yuǎn),先要去行政化,改為聘任制,然后要走專業(yè)化路線,如此,才能確保督學(xué)的“獨(dú)立性”。(湖南 龍敏飛) ?。〒P(yáng)子晚報(bào) 龍敏飛) |
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