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隨著今年8月國(guó)務(wù)院要求各地出臺(tái)異地高考()具體政策的期限臨近，各省市的異地高考政策終于紛紛扎堆出臺(tái)。不過(guò)，一些教育條件發(fā)達(dá)省市的條件非?？量?，如北京將執(zhí)行過(guò)渡方案需五證，上海則與居住證掛鉤，廣東雖不受限卻需積分入戶(hù)，形成了新的高門(mén)檻，異地高考又一次引發(fā)討論，成為2012年年底最受網(wǎng)友關(guān)注的話(huà)題之一。

眾所周知，中國(guó)的國(guó)家教育資源特別是高等教育資源分布非常不均勻，北京、上海等傳統(tǒng)城市及沿海省市優(yōu)勢(shì)明顯，而中西部及經(jīng)濟(jì)落后省市則嚴(yán)重不足。而中國(guó)的高考雖然號(hào)稱(chēng)全國(guó)統(tǒng)考，但實(shí)際上錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)卻從來(lái)沒(méi)統(tǒng)一過(guò)。東西部地區(qū)之間，城市與農(nóng)村之間，高等教育資源的各種矛盾和不平等可謂是由來(lái)已久，不知扼殺了多少莘莘學(xué)子的未來(lái)。

隨著改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的日益活躍，打工潮的興起，越來(lái)越多的民眾由于工作原因，離開(kāi)原住地到外地謀生發(fā)展，其子女在外省市受教育的問(wèn)題也因此凸現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)過(guò)近幾年外來(lái)民眾和相關(guān)人士的共同努力和抗?fàn)?，外?lái)民眾子女異地高考問(wèn)題終于在今年上半年得到高層回復(fù)，國(guó)務(wù)院要求各地年底內(nèi)出臺(tái)異地高考方案。

就目前各省市的方案來(lái)說(shuō)，筆者發(fā)現(xiàn)了一些有意思的現(xiàn)象：即高等教育資源越發(fā)達(dá)的省市，開(kāi)放尺寸越小;資源相對(duì)落后的省市則要開(kāi)放得多;而號(hào)稱(chēng)所謂國(guó)際化城市的北京和上海則對(duì)自己的同胞設(shè)定了苛刻的高門(mén)檻，國(guó)際化的城市居然嚴(yán)重排擠國(guó)內(nèi)化。即便這些設(shè)定了高門(mén)檻的省市都毫無(wú)例外地針對(duì)高級(jí)人才等特殊人群的子女開(kāi)通了所謂綠色通道，形成了新的不平等。

綜合分析，各省市的方案出臺(tái)后，的確在一定程度上方便了外地人員子女參加高考，值得肯定。但在民眾普遍關(guān)注的高等教育平等問(wèn)題上，卻并未取得實(shí)質(zhì)上的真正進(jìn)步。北京、上海、廣東等高等教育資源發(fā)達(dá)的省市，沒(méi)能真正開(kāi)放資源與其他省市共同分享，而是設(shè)置了種種與父母工作、社保、居住證等種種與學(xué)生學(xué)籍無(wú)關(guān)的非教育壁壘，以圖繼續(xù)維護(hù)之前的既有利益。

《中華人民共和國(guó)憲法》第四十六條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第九條進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)：公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。也就是說(shuō)，平等接受教育的權(quán)利，是中國(guó)憲法和教育法中賦予中國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。無(wú)論國(guó)家公共教育資源如何集中在哪些省市，都應(yīng)該對(duì)所有公民平等開(kāi)放。北京、上海、廣東等省市的異地高考方案，顯然與憲法、教育法的條款沖突，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)或教育部駁回重新修改。

無(wú)論從法律還是常理上來(lái)說(shuō)，都要堅(jiān)決反對(duì)北京、上海、廣東等省市方案中任何形式與學(xué)生學(xué)籍無(wú)關(guān)的人為設(shè)限，因?yàn)橹袊?guó)公民本應(yīng)享受平等的受教育權(quán)利，而各省市教育部門(mén)都有為中國(guó)公民提供平等受教育的義務(wù)，這一點(diǎn)沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。(長(zhǎng)江網(wǎng) 螞蟻蟲(chóng))