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南方都市報訊2010年以來，北京的外地家長團通過走訪教育部、北京市教委，組織研討會、新聞發(fā)布會，在QQ群、、“我要高考()”網站等線上線下聯系，已經形成了一個松散的行動網絡?！昂鷹睢薄ⅰ耙簧?、“跳舞”、“游子”等除了仍在為自己的孩子爭取異地中高考權利外，還擔當了家長團的核心志愿者的角色。在北京市的7個區(qū)，這個家長網絡還擁有各自的召集人。

他們利用法律界專家學者、NGO的支持，媒體的跟蹤報道和等自媒體的影響力，不斷地推動著北京的政策前行，提升自身力量，也保證了異地中高考的問題持續(xù)曝光在公眾視野之中。北京市社科院的一位研究員透露，“家長行動制造的壓力，確實會對北京市的相關教育政策制定部門帶來影響”。

2010年北京市落實非戶籍生小升初的同城待遇，就被家長團視為至今最顯著的戰(zhàn)果。今年5月，家長團再赴北京的豐臺、通州和昌平區(qū)，推動了當地對這一政策的落實。

核心家長們?yōu)榇宿o職、曠工、自掏腰包……“跳舞”發(fā)覺自己身上發(fā)生的變化，“我不再只是員工、母親和妻子，而成為一個更獨立的社會人”。對于那些即使是自己的孩子，也不關心政策制定的家長，“就像我老公一樣，我們選擇了不同的生活方式”。

非戶籍高三生去留難定

北京房山琉璃河中學，高三學生林何參加明年高考的希望就要破滅了。這個月2013年普通高等學校招生開始網上報名，林何等本校的六七個外地高三生都報了名，結果被學校要求刪除，林何沒有理會。

他不理解，從小在北京長大，和同學一樣地讀小學、初中。因為父親是北京戶籍，他可以在北京參加中考進入高中；但到了高考，因為他的戶籍跟隨母親在四川廣元，除了去到那個陌生的“故鄉(xiāng)”參加高考，他就沒有辦法在國內讀大學。

12月6日，林何和18中等多所學校的8個高三學生在海淀區(qū)的一處咖啡館見面，等待來跟他們分析政策動向的北大教授張千帆。隨后9個學生中的5個，用攝影記者的相機錄制了一段視頻。7分多鐘的視頻最后取名《異地高考，我有話說》，上傳到林何等的，他們面對公眾講述自己的經歷，發(fā)出自己的聲音。

2009年，林何從良鄉(xiāng)二中畢業(yè)后曾聽從校長的建議回到四川讀高一?！翱h中里上課講四川話，教材也感覺比北京的難”，母親何青容在校門口租了房子帶林何一起生活，他還是難以適應，一個學期后，何青容也病了，母子倆只能于2010年回京。

回京后，林何進高中緊張備考，何青容則加入了為隨遷子女爭取異地高考權利的家長們的洪流。她每周四去教育部或北京市教委申訴，參加家長們的討論會，雖然不會上網，也密切地追蹤家長們的各種活動。她相信這樣做有用，“北京小升初的政策，不也是家長們推動出臺的嗎”？

8月31日，國務院發(fā)通知要求各地在今年年底前出臺異地中高考的具體辦法?！敖衲甑母呷龑W生到底怎么辦？”10月25日，外地家長們向北京市教委提交了信息公開申請，要求盡快公開就讀地中高考辦法的研究情況和實施時間。11月15日，北京市教委公開答復隨遷子女家長稱，“研究起草的北京異地高考方案經市委、市政府會議審定后原則上于2012年年底前出臺?！?/P>

“這給了外地家長錯誤的希望?！薄疤琛闭f。11月21日晚發(fā)布的高考報名通知，落款日期是11月6日，其中沒有涉及外地高三學生的報名辦法，12月1日開始的網上報名也沒有解釋。家長們詢問北京市教委為何不及早發(fā)布準確的信息？得到的解釋是10月23日，北京市教委網站最下面的高考報名答問中，告知一名高三外地學生的家長“沒有政策出臺，盡快回原籍考試，以免耽誤孩子”。

12月5日，北京高考網上報名結束。離北京市教委承諾的年底出臺政策時間也所剩無幾，林何等仍不知道自己何去何從。

爭取到小升初同城待遇

2009年，“胡楊”從新疆電廠辭職，帶著孩子軍軍投奔在北京做醫(yī)療器械生意的丈夫。那時北京的小升初還沒有向外地戶籍學生開放，他們一家都是上海戶籍，該讀六年級的軍軍未來在北京升初中困難，“胡楊”就帶著軍軍回去上海讀初一。

在上海的初中讀了一個月之后，溫州來京的家長章冬翠打電話給“胡楊”，勸她回京，“小升初的問題可以解決”?？紤]到不用兩地分居，“胡楊”真的帶孩子回了北京。但當她真的見到了章冬翠之后，覺得“靠指著鼻子罵官員的農婦去改變政策是不可能的”。

她這時還不知道“社會運動”這些詞，通過關系認識了一家法律研究中心的負責人之后，她想的也是“依靠他幫助找學校，沒想過要為別人”。

此時鼎暉創(chuàng)業(yè)投資合伙人及創(chuàng)始人之一王功權的孩子也面臨著外地戶籍高考的問題，他和法律學者提出應該發(fā)起家長參與的社會運動，“3年內在北京解決外來人口的小升初和中高考問題”。為此他們和家長還捐款3萬元設立了行動捐款賬戶。

2010年3月，“胡楊”、章冬翠和志愿者嚴野，開始一個星期兩次跑海淀區(qū)和北京市教委，要求解決小升初的問題。為了給教委施壓，他們在學者的建議下已開始征集家長簽名。跟著一位海淀區(qū)人大代表，家長第二次才得以進入海淀區(qū)教委。第三次去時辦公室主任才答復他們，“小升初，海淀區(qū)沒有政策”，讓去找北京市教委。

“胡楊”等一到北京市教委就被讓到了信訪辦。十幾位家長和媒體記者幾次之后見到了教委的一位處長，對方答復北京市九年義務教育的政策里沒有關于覆蓋非戶籍生的規(guī)定。家長們擺出《義務教育法》第12條，要求北京市教委將國家政策寫入文件，明確當地政府的責任和義務，否則就依法起訴。

3月下旬，“胡楊”等十幾位家長和媒體再赴北京市教委時，這位處長告知他們“政策已經寫入了”。于是3月底家長們開始轉移到海淀區(qū)教委，要求落實北京市教委的這個政策。區(qū)教委主任第一次出來見了家長，答復政策不可能執(zhí)行，“外地孩子這么多，我們中學的資源很有限”。家長們再次用“依法起訴”倒逼。

4月底，“胡楊”的女兒回來說學校發(fā)了小升初信息表，自己不能填報。到5月底，女兒的小升初信息表可以填報了，學校通知非京籍家長去開會，會上告知小升初本市戶籍學生優(yōu)先派位，若派滿了學區(qū)內的外地戶籍學生就在相對較遠的3所學校派位。

推動海淀區(qū)落實小升初同城待遇的成功，讓家長們極受鼓舞，“更多家長尋找組織，網站和Q Q群開始籌建，下半年家長的簽名也過萬了，在媒體上引起轟動”?！昂鷹睢闭f。

2005年帶著兒子從河南鄭州遷居北京、投奔丈夫的“跳舞”，供職于北京一家財經媒體，此時也開始加入請愿團線下的家長會等活動。